總統無權未經國會同意擅自改建 美上訴法院下令停建川普4億美元白宮宴會廳

川普4月時曾在宴會廳工地現場對媒體進行簡報。圖/取自川普《推特》官方帳號
川普4月時曾在宴會廳工地現場對媒體進行簡報。圖/取自川普《推特》官方帳號

當地時間上周五(7日),美國聯邦上訴法院裁定,下令川普(Donald Trump)政府停止在白宮東翼原址興建耗資4億美元(約台幣129億元)的宴會廳工程,對這位共和黨領袖構成重大打擊,也再次考驗總統的行政權力。

路透報導,華盛頓特區巡迴上訴法院以2比1作出判決,指出「每一位總統都只是白宮的臨時房客,而非主人」,未經國會批准,不得大幅改建白宮。法院維持國家歷史保護信託(National Trust for Historic Preservation)去年(2025年)取得的初步禁制令。該組織在政府拆除東翼並開始興建這座約9萬平方英尺(約8360平方公尺)的宴會廳後提出訴訟,指控工程未獲國會授權。

多數意見寫道:「大規模宴會廳是否該興建,應由國會決定,而非行政部門自行其是。」法院同時將裁定效力暫停14天,讓川普政府有時間向美國最高法院提出上訴。

川普隨即在個人社群發文,稱這項決定「可怕」且具政治動機,並將該建築稱為「軍事中心」。他表示,宴會廳計畫包含防空洞、醫療設施、防禦無人機與飛彈的防護設施等,是「一個龐大、昂貴且非常複雜的整體」。川普強調,政府將向最高法院上訴,並寫道:「這項不公正的決定必須由最高法院全面推翻。」

國家歷史保護信託會長萊格斯(Brent Leggs)發表聲明指出,這項裁定「對我們的國家,以及美國人民對包括白宮在內的歷史場所表達意見的權利而言,是美好的一天」。

川普先前曾公開表示,這座宴會廳將用來接待中國國家主席習近平。他曾提到,習近平預計在9月24日前後訪美,政府需要一座可容納數千人的大型宴會廳,讓各界人士有機會會見習近平。川普也多次強調,這座建築對大型正式活動與白宮安全至關重要,是他重塑華府核心政府建築與國家紀念物景觀中最宏大的計畫之一。

司法部律師在6月5日的辯論中主張,法院不應介入這項私人資助的工程,並稱國家安全考量應優先於建築偏好。然而,由民主黨任命的兩位法官米利特(Patricia Millett)與加西亞(Brad Garcia)在多數意見中強調,國家安全論點「並非自動免於法律約束的通行證」,並指出行政部門若可無法無天地摧毀珍貴國家地標,將嚴重違背憲政秩序。

川普在第一任期任命的法官拉歐(Neomi Rao)則提出異議,認為地方法院的禁制令超出聯邦法院適當職權,施工應繼續進行。

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