日本海上保安廳巡視船近期再度現身台灣海峽，引發關注。中華戰略學會研究員張競今（9日）在臉書指出，日本海保廳第五管區所屬巡視船「浪速號」（PL-62）與「浦戶號」（PL-86）進入台海，時機正值白海豚颱風影響台灣北部及日本琉球群島海域。張競認為，兩艘巡視船均屬日本第五管區，與台灣隔著其他海上保安管區，因此其航行位置值得台灣相關單位掌握與關注。
從目前公開資料來看，兩艘船確實具有不尋常的「管區背景」。PL-62今年1月才由原本部署沖繩的「石垣」改名並調大阪海上保安監部；PL-86則於2025年1月由原石垣海上保安部改名，並調往高知海上保安部，兩者目前均與第五管區有關。
不過，現階段沒有日本政府或海上保安廳公開資料證實，兩艘船此次進入台灣海峽具有特殊軍事或情報任務，因此「避颱風」仍是需要保留的合理可能性。
兩艘船均屬第五管區 但船型其實不同
日本海上保安廳將全國海域劃分11個管區，第五管區海上保安本部位於神戶，主要負責近畿與四國部分海域。相較之下，沖繩及先島群島周邊則主要由第十一管區負責。因此，若第五管區所屬大型巡視船遠離原主要活動海域進入台灣海峽，自然容易引發外界對其航行目的的討論。
船舶資料顯示，PL-62總噸位約1300噸，2026年1月20日起由原「いしがき」改名「なにわ」，母港改大阪港，船型為波照間型（はてるま型）。至於PL-86，則是國頭型（くにがみ型）巡視船，總噸位約1700噸，原先在沖繩石垣海上保安部服役時稱為「いけま」，2025年1月14日調往第五管區高知海上保安部後改名「うらど」。
換言之，張競所指兩艘船均屬第五管區，這點與公開船舶資料相符，但若進一步描述船型，應區分為「なにわ」的波照間型與「うらど」的國頭型，不能將兩艘船都稱為國頭級。
日本海保巡視船避颱風進台海 7月已有前例
不過，日本海保巡視船因颱風進入台灣海峽避風並非沒有先例。今年7月巴威颱風影響東亞期間，至少3艘日本海上保安廳巡視船曾在台灣海峽避風，日本方面當時表示，海保巡視船過去即有在颱風期間利用台灣海峽避風的情況。
大陸過去對日本巡視船進入台海曾提出外交抗議，根據外電指出，日本方面認為巡視船是在公海或國際水域避風，並非執行針對中國的行動。菲律賓《詢問報》也曾表示，日本海保過去已有因避颱風而在台灣海峽高海域避風的先例。因此，如果這次「なにわ」與「うらど」同樣是因白海豚颱風選擇台灣海峽較安全海域，從航海安全角度看並非難理解。
而根據路透報導，白海豚8日侵襲沖繩，造成多人受傷及超過5萬戶停電，航班大幅取消；颱風後朝大陸東部沿海移動，大陸多地已關閉港口、停駛渡輪。同一時間，大陸又因白海豚颱風發布台灣海峽航行管制要求，引發台灣反彈。路透說，台灣方面認為北京無權限制台灣海峽國際水域的航行，海巡署也表示沒有發現中國方面異常干擾航運通訊的情況。
不過，張競在臉書提醒日船避風之外是否有安全意義的疑慮。張競認為，如果是日本第十一管區、也就是沖繩及先島群島附近巡視船因颱風避風，進入台灣海峽並不會特別令人意外；但這次相關船舶與第五管區存在關係，而第五管區主要位於日本近畿、四國方向，就顯得特別。
張競認台灣有關部門，在台海周邊海上活動日益複雜的情況下，任何具備執法、搜救或安全功能的外國公務船舶動向，都值得納入整體海域情勢掌握。
