川普砍風電、歐日韓陷困境!政院大舉放寬風電國家融保 PTT:掏空台灣

圖為離岸風場及海上變電站。圖/取自經濟部網站、沃旭能源提供
圖為離岸風場及海上變電站。圖/取自經濟部網站、沃旭能源提供

為留住離岸風電投資,行政院日前公布擴大國家融資保證第二期保證專款及倍數,提供保證額度達1572億元,且將延長保證年限至30年,並檢討放寬單一企業融資額度上限不受300億元限制。然而,隨著未來融資需求恐高達1.5兆元,加上國際間美、歐、日、韓等國風電開發面臨政策轉向與成本挑戰,相關政策迅速在網上熱議,不少網友強烈質疑捨棄便宜又穩定的核電,將龐大開發風險轉嫁給公帑,陷入「全民買單」的黑洞。

根據《工商時報》報導,鄭麗君7月底邀集能源合作組織(SEMI)、GESA風能產業委員會,沃旭能源和CIP等風電業者,就離岸風電融資交流機制座談。風電業者及公協會反映,盼盡速縮短國家融保審查流程,加速融資安排之確定性,並參考國際融資實務,調整授信年期,將現行20年融保期限調整至25年以上,並彈性化單一風場可貸額度上限。

財經作家游庭皓引述報導指出,為了留住離岸風電投資,行政院決定,大幅放寬國家融資保證條件。第二期融保,將再增加35億元專款,加上第一期既有96億元,同時把保證倍數從10倍提高到12倍,等於可提供的融資保證能量擴大到 1,572億元。保證年限也從原本約20年延長到30年,單一企業原本300億元融資上限也準備鬆綁,讓大型風場更容易取得長期資金。

游庭皓指出,政府規劃到2039年,每4年釋出8GW離岸風電容量,累計裝置容量目標達24.7GW到27.9GW。真正壓力在後面,經濟部估算,光是3-4期到3-5期,新增裝置容量約12.8GW到16GW,國內融資需求就可能高達1.5兆元,國家融保需求也可能擴大到4800億元。政府因此不只靠銀行貸款,還想把資金鏈拉長,開發初期先吸引私募股權資金進場,風場穩定營運後,再由不動產投資信託基金接手,讓前期資金,可以退場再投入新案。

貼文下方網友留言,「"台灣有很好的風場"最常聽到的就是這句,一堆人以為蓋了就有很多電,但實際每度電成本都非常的貴,而且發電又不穩定,丟幾兆下去還不如一個核電廠來得穩定」、「哇!這麼厲害,那所以2025年風電占全年發電多少呢?4%跟高端的施打率一樣ㄟ」、「舒服又可以讓稅金買單了」、「結果通常都是政府虧款追不回」、「政府的風電鍊金術」、「廢核四損失國家3000億、台電虧損4000億,風電?」、「德國都被風電拖垮了,還要花一堆錢跟法國買核電…」、「破壞環境煞風景」。

相關消息也引發《批踢踢實業坊》(PTT)股版Stock八卦版Gossiping議論。網友發文表示,「簡單說全民買單,其實一開始很多人都知道最後的結果會是這樣了,可是無力阻止,只能看著這些人一直把台灣掏空」。不少網友留言,「貸款給詐騙集團,就像吳乃仁,掏空國家,然後不用還」、「各種搬欸 完全不演了」、「延長到30年是在想什麼?葉片技術有突破嗎?設計使用年限只有20/25年的東西給到30年?之後掛掉你確定還收得到錢嗎?變呆帳誰吞?」、「簡直是白手套 合法撈錢」。

其他鄉民也留言指出,「政府借錢給你玩保證價格,沒電的話還可以重啟核電,不會輸的」、「森崴都死透了,根本就是故意的」、「我們的政府很有錢」、「台灣的綠能還有人敢來嗎…貪與黑,多經司法與國際認證欸」、「未來台灣沿岸低頻噪音會很嚴重」、「現在已經滅魚了,魚塭租太陽能多好幾倍的錢」、「ESG都是假議題,都是歐洲佬撈錢用」、「過去做出這些政策決定的總統跟官員真的都要被嚴格調查一下」、「倒閉雙手一攤 銀行拿不到錢 全民買單」、「風電外商都要撤光了 剩下假的外傷」、「風電有上市又賺錢的剩世紀鋼吧?還有嗎?剩下都國外賺走是要玩什麼?」、「鐵了心一條路走到黑 能不能優先考慮核電?」、「綠能就是世紀騙局」。

川普大砍離岸風電 歐日韓成本挑戰大

美國總統川普(Donald Trump)上任後大砍離岸風電開發,今年已同意支付約40億美元(約1300億新台幣),向開發商買回尚未開發的離岸風電租約。能源智庫《彭博新能源財經》(BloombergNEF, BNEF)預估,目前已開工的離岸風電案場完工後,美國短期內恐不再新增新的離岸風電專案。分析人士認為,即使未來政策再次轉向,受到供應鏈、施工船隊及專業人才流失影響,美國重建離岸風電產業仍需多年時間。

美國逐漸退出離岸風電開發後,全球投資重心逐漸回到歐洲與亞洲。雖然歐洲與日韓努力推動離岸風電,但都面對成本上升等重大挑戰。歐洲央行6月升息1碼後,外界認為通膨壓力會令央行進一步升息,從而增加能源業借貸成本。另供應鏈干擾、電網設施老舊和各國行政許可的程序繁瑣,加上歐洲經濟露出疲態,正不斷削弱電力需求,壓縮高成本的離岸風電發展空間。

日本則因極依賴能源進口,積極推動離岸風電,但供應鏈干擾、地震與颱風等天災頻繁、尤其海域多為深水區而要採取更高成本的浮式離岸風電,並不利相關項目發展。韓國是因協調耗時,且電網集中首爾四周,遠離南部與西南部海域的離岸風場,能源業者的投資意願曾因此反應投資意願不高。

台灣則持續推動離岸風電發展,總統賴清德上月23日表示,台灣現已完成508座離岸風力機建置,總裝置容量累計達4.9GW,排名全球第5,去年離岸風電發電量也首度突破100億度。

圖為離岸風場安裝風力機工程。圖/取自經濟部網站、海龍風場提供

圖為離岸風場安裝風力機工程。圖/取自經濟部網站、海龍風場提供

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