立法院長韓國瑜日前因中央政府總預算協商罕見公開動怒，針對國民黨團總召傅崐萁5度缺席朝野協商，甚至以「慈禧太后垂簾聽政」、「黑暗力量控制立法院」等重話批評，一度要求傅辭總召。對此，政治評論家陳淞山認為，這場衝突不只是韓傅兩人間的個人角力，更可能成為國民黨內爭權的「政治引信」，隨著2026九合一選舉逼近，黨內不同政治勢力之間的競逐恐怕進一步升高。
扁辦前主任陳淞山在《美麗島電子報》發文指出，韓國瑜這次罕見動怒，各界有不同解讀，有人認為可能是韓有意爭取2028總統大位的起手式，也有人認為是政治表演，甚至可能有向美國展現政治立場的意味，也恰如其分適時回報訪美時受到美方的高規格政治禮遇。
不過，在2026九合一選舉結果揭曉前，很難對韓國瑜的真正政治盤算下定論。他認為，可以確定的是，這場衝突已突顯國民黨內部的權力競逐，而隨著黨主席鄭麗文目前面臨黨內聲望、政治形象及整合能力等問題，加上黨內各方諸侯逐漸崛起，內部矛盾恐怕還會持續累積。
韓傅衝突 恐成2028提前卡位戰
陳淞山分析，國民黨內如今逐漸形成「新四大天王」，包括台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安、立法院長韓國瑜，以及黨主席鄭麗文，4人都可能成為2028年總統大選的潛在人選。
他說，近期受到中聯油脂食安風暴影響，蔣萬安與盧秀燕都高調批評賴清德政府，成功將外界對地方政府抽驗毒油不力的政治焦點，部分轉移到中央政府的食安責任上。
至於一向相對低調的韓國瑜，這次因總預算協商陷僵局而公開對傅崐萁開砲，反而獲得部分外界掌聲。陳淞山認為，韓國瑜此時的政治操作，某種程度可能與他先前訪美期間受到美方高規格政治禮遇有關。
在陳淞山看來，韓國瑜過去政治色彩常被外界認為較親中，但如今一方面對國民黨內部強硬，另方面又能取得美方關注，可能逐漸形成「親美又親中」的政治平衡形象。若從2028總統大選布局觀察，韓國瑜因此可能成為國民黨內一匹值得注意的政治黑馬。
鄭麗文「抱著火藥睡覺」 九合一成最大考驗
陳淞山認為，真正面臨巨大政治壓力的，是握有明年總統初選規則及立委初選提名權的鄭麗文。他形容，鄭麗文目前雖然是國民黨形式上的共主，但實際上像「抱著火藥在睡覺」，2026九合一選舉的過程與結果，都將成為她能否穩住黨主席地位的重要考驗。
陳淞山認為，對鄭麗文而言，守住新北市、奪下高雄市，是最重要政治目標；至於目前相對劣勢的彰化縣、嘉義市與宜蘭縣，至少應做到「少輸為贏」。如果連新竹縣、台東縣或基隆市等原本具有一定優勢的選區都出現失守，屆時恐怕會讓黨內群雄進一步醞釀「逼宮」行動。
一旦國民黨九合一選舉出現「該贏未贏、不該敗卻敗」的結果，陳淞山認為，鄭麗文的黨主席地位勢必受到更大挑戰，甚至可能進一步影響國民黨2028總統與立委大選的布局。
新北、高雄成關鍵 侯友宜、王金平成「關鍵兩人」
不過，陳淞山認為，九合一選舉畢竟是地方選舉，真正比拚的仍是地方組織、人脈及動員能力。只要黨主席與候選人不要犯下重大錯誤，國民黨仍有機會守住基本盤，甚至翻轉部分選區。
其中，新北市與高雄市將是藍綠兩大黨最關鍵的戰場。陳淞山說，在這兩個選區，國民黨最具有地方組織及基層動員能力的政治人物，是新北市長侯友宜與前立法院長王金平。因此，鄭麗文能否真正發揮黨主席的領導與整合能力，讓侯友宜、王金平全力投入輔選，將直接影響李四川、柯志恩兩人的選情。
他認為，如果鄭麗文能找到足夠的政治誘因，讓侯友宜與王金平願意「像自己打選戰一樣」投入輔選，李四川與柯志恩至少都可能增加一定的勝算，而新北、高雄兩地選情如果轉好，也可能進一步帶動國民黨其他較弱勢縣市的選情。他認為侯友宜與王金平是這場地方選舉能否拉升選情的關鍵，兩人「缺一不可」。
鄭麗文能否「借東風」 攸關黨主席與2028布局
陳淞山表示，鄭麗文真正需要思考的問題是，如何拿出足夠的政治誘因與承諾，讓侯友宜、王金平願再次全力投入地方選舉。
他認為，這不僅關係國民黨能否贏得2026九合一選舉，也牽動鄭麗文能否繼續掌握黨主席位置，以及未來2028總統、立委初選與提名權。
陳淞山因此認為，鄭麗文若要化解目前的政治危機，就須「借東風」，設法讓侯友宜與王金平為國民黨未來全力輔選。但要做到這一點並不容易，究竟能否提供足夠的政治誘因，也將考驗鄭麗文的政治智慧與領導能力。
至於韓國瑜與傅崐萁的衝突，陳淞山認為，這場風波短期內恐仍會回到原點，傅崐萁不太可能因此辭去國民黨團總召。此外，有意爭取立法院副院長職位的國民黨立委賴士葆，也趁機批評傅崐萁「協商開假的」。在陳淞山看來，這些政治動作背後，各方其實都有自己的盤算。
他形容，韓國瑜飆罵傅崐萁，可能是國民黨內真正「內訌奪權」的政治引信；但在九合一選舉結果出爐前，各方未必願意真正攤牌。換言之，國民黨內部的「壓力鍋」雖持續升溫，但暫時仍不會真正掀蓋。
陳淞山最後認為，對鄭麗文而言，現在最大問題不是如何處理韓傅之爭，而是如何整合黨內各方力量，讓侯友宜與王金平願全力投入2026選戰。如果做不到這一點，國民黨即使擁有一定的地方基本盤，也可能因內部力量無法整合而錯失勝選機會。
