民眾憤怒情緒蔓延 美國政界對AI資料中心態度大轉向

全美各地民眾對於興建AI資料中心表達反對意見。圖/取自CGTN《推特》官方帳號
全美各地民眾對於興建AI資料中心表達反對意見。圖/取自CGTN《推特》官方帳號

美國各地對人工智慧(AI)資料中心的反彈情緒正快速升溫,不僅成為即將到來的期中選舉火線議題,也引發飲料品牌推出諷刺廣告,連美國總統川普(Donald Trump)都出面指控中國在背後煽動這波抵制浪潮。

綜合《國會山報》(Yhe Hill)與美國《消費者新聞與商業頻道》(CNBC)報導,美國飲料公司Liquid Death與由凱爾西(Kelce)兄弟擁有的Garage Beer,上周聯手推出一支90秒的諷刺影片。影片中,前NFL球星傑森凱爾西(Jason Kelce)拿著一罐尿液走向資料中心,邊走邊唱「我們要你的尿,請把尿給我們。讓我們一起尿在電腦上,拯救人類」。

Liquid Death創意副總裁皮爾森(Andy Pearson)表示,這個點子來自夏季的腦力激盪會議,原本只是開玩笑說「乾脆用尿來冷卻資料中心,而不是用水」,結果變成這支幽默凸顯AI資料中心耗水量的廣告。皮爾森指出,AI與資料中心已成為「相當普遍的話題」,「你根本無法打開電視或廣播卻聽不到相關討論」,它正跨越政治與文化光譜團結人們。

皮尤研究中心(Pew Research Center)上周公布的調查顯示,超過半數美國人對AI日益滲入日常生活感到「比較擔憂而非興奮」,比例高於2021年的37%。資料中心被許多人視為電費上漲與工作流失的具象化象徵,而在通膨壓力仍高的背景下,這股反彈情緒已直接衝擊選情。

全國共和黨參議員委員會(NRSC,National Republican Senatorial Committee)上周在一份備忘錄中警告,資料中心已成為整個期中選舉周期的「潛在關鍵議題」。在佛羅里達州州長初選中,川普力挺的眾議員唐納茲(Byron Donalds)輕鬆勝出,他先前提出《保護費率用戶法》(Protecting Ratepayers Act),要求由私人開發商而非納稅人負擔資料中心建設成本,卻同時獲得AI政治行動委員會的大量金援。

在俄亥俄州關鍵參議院選戰中,民主黨候選人、前參議員布朗(Sherrod Brown)將反對資料中心作為競選核心,挑戰現任共和黨參議員赫斯特(Jon Husted)。該州正推動包括派克郡(Pike County)高達10吉瓦、可能耗資超過美金5000億元(約台幣16兆元)的巨型資料中心園區,OpenAI已宣布取得其中8吉瓦容量,並有輝達(Nvidia)美金1050億元(約台幣3.36兆元)的承諾背書。

10吉瓦約等同800萬戶美國家庭的年用電量。NRSC警告,若選民對資料中心的觀感未能迅速改善,相關戰役將擴及全國,一旦赫斯特因此落敗,「產業將被歸咎」。

其他州也紛紛加碼管制。賓州民主黨籍州長夏皮羅(Josh Shapiro)上周簽署行政命令,要求資料中心開發商自行負擔所有新增發電、輸配電與基礎設施成本,並必須與地方利益相關者透明溝通、雇用在地勞工、簽訂社區利益協議,以及遵守嚴格的水資源與環境標準。

夏皮羅表示,他是在聽取全州許多居民對社區、環境與電費的擔憂後做出決定。他的共和黨對手、州財務長加里蒂(Stacy Garrity)則呼籲暫停未來開發。德州共和黨籍州長阿博特(Greg Abbott)過去力挺資料中心,如今也加速制定標準,要求企業支付電力基礎設施升級費用、重複使用自有水資源並降低電價;民主黨挑戰者希諾霍薩(Gina Hinojosa)則批評阿博特「為金錢利益而非德州人民服務」,並主張先實施暫停令。紐約州州長霍楚(Kathy Hochul)7月更簽署行政命令,實施全美首個為期一年的大型資料中心暫停令,川普隨後在個人社群發文要求紐約州「立刻」改變政策。

面對反彈,微軟(Microsoft)與OpenAI等業者已相繼承諾「當好鄰居」,自行負擔能源成本、減少用水並投資在地就業。Anthropic執行長阿莫代(Dario Amodei)則在個人社群坦言,公眾對AI的負面情緒源於長期累積的「信任危機」,「一般人不信任公司、政府或科技業,總是懷疑我們在想新方法坑他們」。

川普月初承認資料中心「可能需要一點公關協助」,但仍強調社區應歡迎它們,因為「工作機會非常龐大,繳納的稅金也極為可觀」。他另在接受《福斯新聞》(Fox News)訪問時,將這波抵制浪潮部分歸咎於中國。川普說:「很大一部分原因是中國……誰贏得了AI競賽,就會贏得AI領域。它比網路更為重要,可能比過去數百年發生的任何事情都更加重大。」他聲稱中國積極鼓勵美國社區抵制新基礎設施,「他們花費很多錢宣傳『不要建設』,因為我們在AI領域打敗中國」。川普強調AI資料中心是「了不起的事情」,並警告拒絕這類計畫的社區「犯下大錯」。目前美國資料中心數量位居全球第一,遠超德國、英國與法國,約為中國的10倍。

隨著期中選舉倒數不到3個月,AI資料中心已從科技產業議題,迅速演變為橫跨黨派、牽動選情與美中競爭敘事的政治戰場。

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