川普政府擬撤銷多達20萬尋求庇護者簽證 創美國史上最大規模紀錄

美國國務院將針對2016年至2026年間核發、且持有人已申請或正在尋求庇護的B1商業簽證與B2旅遊簽證進行撤銷。這些非移民簽證原本是核發給商務與觀光旅行用途。圖/取自福斯新聞《YouTube》官方頻道
美國國務院將針對2016年至2026年間核發、且持有人已申請或正在尋求庇護的B1商業簽證與B2旅遊簽證進行撤銷。這些非移民簽證原本是核發給商務與觀光旅行用途。圖/取自福斯新聞《YouTube》官方頻道

當地時間周一(24日),川普(Donald Trump)政府宣布,計畫撤銷已申請或正在尋求美國庇護身分的外國人非移民簽證,這是其全面加強移民管制措施的最新一步。

美國國務院發言人表示,正與國土安全部(Department of Homeland Security)協調,「找出並撤銷那些以短期訪客身分進入美國、卻隨後申請庇護以便永久居留的外國人的非移民簽證」。

綜合美聯社與《衛報》(The Guardian)報導,國務院本身並未具體說明將撤銷的簽證數量。美聯社根據國務院文件與2名美國官員的說法報導,計畫被撤銷商業與旅遊簽證的外國人可能多達20萬人;若落實,這將是美國史上規模最大的單一簽證撤銷行動。美聯社進一步指出,國務院將針對2016年至2026年間核發、且持有人已申請或正在尋求庇護的B1商業簽證與B2旅遊簽證進行撤銷。這些非移民簽證原本是核發給商務與觀光旅行用途。

美聯社強調,簽證被撤銷並不必然立即導致驅逐出境。大多數目前庇護案件仍在審理中的人,將被重新分類,但會失去商務或旅遊旅客的身分。同日稍早,美國副國務卿藍道(Christopher Landau)在個人社群批評,美國移民體系「長期以來被輕率的庇護申請所淹沒」。

國務院本月(8月)初曾表示,在川普政府任內已撤銷超過17.5萬份外國人簽證。美國總統川普持續推動包括撤銷簽證與綠卡、以及積極驅逐行動在內的移民管制措施,並聲稱此舉旨在提升國內安全。然而,人權團體則指出,這波管制行動已侵犯言論自由與正當程序權利,並營造不安全的環境,尤其對少數族裔造成影響,引發種族歧視性執法的疑慮。雖然川普在2024年競選時主打阻止非法移民,其政府也讓合法移民變得更加困難,例如對部分工作簽證申請人加徵新的高額費用。相關管制措施已面臨法律挑戰。

國際媒體對此舉普遍高度關注,並將其視為川普第二任期移民政策進一步收緊的象徵。《衛報》與《半島電視》(Al Jazeera)等媒體均強調,若此計畫付諸實行,將創下美國史上最大規模單一簽證撤銷紀錄,並可能對更多潛在申請人產生嚇阻效果。《英國廣播公司》(BBC)引述國務院說法,指出當局認定「為了尋求庇護而取得簽證屬於詐欺行為,構成撤銷理由」,並重申「簽證是特權而非權利」。亞洲媒體如《日經亞洲》(Nikkei Asia)與《南華早報》(South China Morning Post)則聚焦報導此舉可能引發的法律訴訟,以及對已合法入境後申請庇護者的影響。

人權倡議組織「難民國際」(Refugees International)負責美洲與歐洲事務的主任夏赫爾(Yael Schacher)對此表示震驚,認為從歷史角度來看,這類大規模撤銷「令人難以置信」,並將其視為持續「去合法化」那些已獲准進入美國、並依法提出申請者的行動;她指出,過去雖有個案審查意圖的做法,但從未出現如此大規模的集體撤銷。部分移民律師則認為,此類撤銷在實務上可能影響有限,因為持有人若已在境內,簽證被撤銷本身並不自動改變其當前居留身分,除非進一步啟動遣返程序。

整體而言,國際輿論多預期這項措施將面臨司法挑戰,並可能進一步激化美國國內外對庇護制度與正當程序的辯論。

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