鄭明德/臺北城市科技大學企業管理系教授
今年是波蘭的高光時刻,因經濟規模超過1兆美元,躍升為世界第20大經濟體,獲得G20主辦國美國的肯定,其財政暨經濟部長正式獲邀參加會議。不過,美國同時邀請俄羅斯財政部長與會,也讓波蘭直接處於俄羅斯的陰影下。
冷戰後,波蘭轉型為自由市場經濟,政府視經濟增長為整體政策的「核心目標」,並推動行政管制的解除,加強科技、工程及人工智慧等領域的投資與人才培養,整體發展態勢良好。今年獲得G20主辦國美國的邀請入會,波蘭的經濟地位及實力終於獲得最正式的肯定。
不過,波蘭作為俄羅斯旁鄰國的歷史宿命,仍時時刻刻考驗著波蘭人。該國部長眼看G20會議中還有俄羅斯財長,心裡不僅是憤怒,更多的還是恐懼。去年9月9 日夜間至10日凌晨,20多架俄羅斯無人機進入波蘭領空,該國的防空雷達警報瞬間響起,戰機立即升空攔截並擊落無人機。波蘭總理定位該無人機進入領空是「大規模挑釁」,並啟動北約共同防衛的協商機制。波蘭總理此說法,讓人想起現代波蘭的悲慘命運。
二次大戰時,杜魯門、邱吉爾及史達林對戰後歐洲問題的處置,讓該地區的冷戰局勢逐漸形成。其中,波蘭是重要議題,邱吉爾指「波蘭命運是道義問題」;史達林對此嚴加駁斥,指波蘭是「安全問題」,因為波蘭不僅是蘇聯的鄰國,更是他國入侵蘇聯的走廊。過去30年,德國就經過此走廊入侵過蘇聯兩次,如何處置波蘭是涉及蘇聯存亡的問題。史達林對蘇聯的地緣政治困境及歷史非常嫻熟,他從現實主義的角度,提出蘇聯領導人對波蘭的最高度關切,他希望波蘭成為蘇聯與西歐之間的緩衝區。
1955年5月,蘇聯主導的華沙公約組織在波蘭首都華沙成立,該國成為歐洲東西冷戰的焦點與第一線。美國等西歐國家當然也想在波蘭扶持自己人,希望藉此反抗蘇聯。1980年代,團結工聯接受美國為主的西方國家及其財政支持,高度衝擊波蘭體制,並引發其他東歐社會主義國家的仿效,間接導致1990年代初蘇聯龐大體制的瓦解。在漫長的二次大戰及冷戰過程中,波蘭成為德國與蘇聯、蘇聯與美國之間鬥爭的場域,不僅人口大量死傷,政治、經濟及社會也高度動盪。
去年9月,普丁讓無人機出現在波蘭上空,這指他的防禦領域已從烏克蘭、白俄羅斯擴展至波蘭,當時也挑戰川普對俄烏戰爭的議程設定。很明顯的是,普丁有牢記史達林的提醒,他想恢復前蘇聯的榮光,因此波蘭逐漸進入俄烏戰爭的新賽局。普丁此野心,製造出當前歐洲的高度安全危機。目前,波蘭財政暨經濟部長在G20中的恐懼,猶勝過歐洲其他各國,因為該國就在烏克蘭的旁邊,而俄羅斯陰影更難以卸下。