夏一新／加拿大英屬哥倫比亞大學哲學博士、副教授、精神科醫師
台灣向美國採購的ALTIUS-600M反甲無人機已到貨，卻傳出未附配套充電器；原因是原廠充電器為中國製，未列入美方發價書。陸軍表示，美國原廠已完成非紅供應鏈充電器研製，將依期程交付，但尚未公布交付日期與後續驗收情形。
連美國軍工產品都曾採用中國製充電器，台灣若要在短短數年內打造低成本、高性能的MIT無人載具，並建立完全排除中國的供應鏈，究竟有多少現實基礎？
少了充電器 照樣形成戰力？
據媒體報導，陸軍依美方發價書採購，接裝後才發現充電器未列入。陸軍強調，ALTIUS-600M機體電池與備用電池各一，交運時均為滿電，不影響戰備執行。
然而，無人機滿電到貨，只能證明當下可用，不能取代後續充電、保養與持續操作能力。「完成研製」也不等於完成測試、量產、交付與部隊實際使用。軍方仍應說明，採購前如何核對完整系統需求、替代充電器何時到位，以及未來如何避免類似情況重演。
這起爭議不只是少了一項配件，更凸顯非紅供應鏈從政策口號落實到軍購執行時，將面對成本、商源與系統整合等現實難題。
2400億元不是一次撥付
立法院8月14日三讀通過115年度中央政府總預算，各部會共編列192億元採購無人機。行政院另核定由經濟部統籌、六年總額442億元的「無人載具產業發展統籌型計畫」。
不到兩週後，立法院又三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，要求中央政府連續六年依年度預算程序編列2400億元，原則上每年400億元。換言之，這筆經費仍須逐年編列、審查，並非一次到位。
條例由經濟部主管產業發展，負責扶植業者、推動自主研發與建立供應鏈；國防軍用採購則由國防部負責。政策對象也不限於無人機，還包括無人艇及其他無人載具。政府已有法源與龐大經費，下一步不能只追求產量與產值，更要檢驗裝備是否真正可用。
MIT不等於技術自主
台灣無人機產值從2023年的28億元，增至2025年的129億元；經濟部預估，2026年可突破200億元，2030年達400億元。數字亮眼，但國防部與其他公部門規劃大規模採購，政府訂單本身就可能推升產值。真正的考驗，在於台製無人機與無人艇能否憑價格、性能與可靠度，取得民間與國際市場訂單。
台灣並非沒有實力。無人機與無人艇所需的感測、通訊、導航、動力與控制技術，與移動式機器人、機器狗有不少共通性。台灣在半導體、光學、電子組裝與精密加工已有深厚基礎，近年也建立較完整的無人機硬體供應鏈，與中國產品的成本差距正逐步縮小。
然而，做得出硬體，不代表整套系統已經自主。中國大疆花了20年累積馬達、電池、飛控、圖傳與軟體整合能力；台灣部分業者仍仰賴開源軟體調整參數，飛控、導航、通訊、抗干擾與感知軟體仍需補強。日前不明無人機闖入清泉崗管制空域，導致8架IDF戰機轉降新竹，也提醒台灣需要的不只是國產載具，還包括偵測、辨識、干擾與攔截能力。
非紅不能變成零件血統檢查
兩岸電子製造業長期交錯，台商在中國設廠、投資或採購並不少見；同一項產品也可能分別在不同國家完成設計、製造、封裝與組裝。若政府只憑整機在台組裝就宣稱國產化，恐怕只是形式上的MIT。
軍用系統牽涉戰場影像、部隊位置、通訊頻率與指揮控制，排除可能回傳資料、遭遠端操控或戰時斷供的飛控、通訊、韌體與雲端服務，確有國安必要。問題在於，若把「非紅」擴大到充電器、一般馬達、電池與所有材料，成本不但會大幅上升，也可能因替代商源不足而延誤戰力形成。
國防自主的核心，應是掌握關鍵技術、原始碼、更新權限與維修能力，並為關鍵零組件建立替代供應來源；不能只看最後組裝地，更不該變成零件血統檢查。
政府應公開各類無人載具的單價、性能、國產比例、關鍵零件來源與驗收結果，也應交代補助、技術移轉及廠商遴選程序。2400億元可以扶植真正的台灣產業，也可能只是堆高政府採購與帳面產值。花大錢卻買到缺少配套充電器的無人機，正是最直接的警訊。
