美國副國務卿藍道(Christopher Landau)24日透過視訊出席東京舉行的第13屆「富士山對話」(Mt. Fuji Dialogue),明確要求日本政府在今年修訂《國家安全保障戰略》等三份安保文件時,須與美國戰略保持一致。
藍道指出,美方正致力沿著日本南西諸島、台灣至菲律賓構成的「第一島鏈」強化嚇阻能力,要求日本與美國保持相同步調。他肯定日本首相高市早苗加速增加防衛預算、強化防衛力量的決心,將日美安保合作與第一島鏈防衛布局進一步連結。
要求日本安保文件與美國戰略一致 第一島鏈成嚇阻重點
日本共同社報導,藍道在視訊致詞中表示,美國正努力沿著從日本南西諸島經台灣延伸至菲律賓的第一島鏈強化嚇阻力,希望日本在相關布局上與美國保持一致。
日本政府正準備在2026年內修訂三份重要安保文件,分別是《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》及《防衛力整備計畫》。這三份文件將決定日本未來的安全政策方向、防衛裝備採購及軍事能力建設重點。
藍道在這場由日本經濟研究中心及日本國際問題研究所等機構舉辦的戰略對話中,將日本安保文件的修訂方向與美國第一島鏈戰略直接連結,反映華府希望日本不僅提高防衛投入,也要將新增資源用於支撐共同的區域嚇阻布局。
藍道指出,中國軍事活動日益活躍,中國對日本的態度也愈趨強硬。這番談話顯示,美方將中國軍事動向視為推動日美防衛合作的重要背景,並希望日本在修訂安保政策時,進一步配合美國對印太地區的安全規劃。
高市承諾提升日美同盟嚇阻力 日本防衛預算成修法焦點
對日本加強防衛的方向,藍道表示,華府歡迎高市早苗加快增加防衛預算、強化防衛力量的決心。
高市也透過預錄視訊向「富士山對話」致詞表示,日美同盟是日本外交與安全政策的基石,也是印太地區和平與繁榮的重要支柱。她強調,日本將在兩國領導人密切協調、互信的基礎上,進一步提升日美同盟的嚇阻與應對能力,並將同盟關係推向更高層次。
日本接下來如何調整防衛預算,將是安保三文件修訂的重要焦點。日本原先規劃在2027年度將以防衛費為主的安保相關支出提高至國內生產毛額(GDP)的2%,高市政府已提前達成叔目標。日本國內對是否進一步提高防衛支出,以及新增經費的來源,仍有討論。
第一島鏈議題成日美對中競爭焦點 沖繩美軍涉命案也受關注
同場「富士山對話」中,日本前統合幕僚長、現任防衛大學校校長吉田圭秀也談及日本與中國競爭的安全底線。他指出,連結沖繩、台灣及菲律賓的第一島鏈,是其中一項不可退讓的底線;另兩項則是核嚇阻能力,以及西方國家在先進技術領域的優勢。
吉田的談話與藍道強調第一島鏈嚇阻立場相互呼應,顯示第一島鏈不僅是美國印太軍事布局的重要地理概念,也是日本安全政策及日美同盟討論的核心議題之一。日本安保三文件的修訂方向,將影響東京如何配置防衛資源,以及如何與美國協調區域防衛任務。
藍道也在致詞中提及沖繩近期發生的一起重大刑事案件。一名駐日美軍士兵因涉嫌強盜殺人遭沖繩警方逮捕,藍道對此表示遺憾,希望日美雙方能共同跨越這起悲劇,持續推動同盟向前發展。