歐盟執委會(European Commission)在中華民國副總統蕭美琴以「驚喜嘉賓」身分現身義大利文托泰內島(Ventotene)一場民主論壇後,臨時取消與會,並要求活動文宣拿掉執委會標誌。
Commission backs out of conference after Taiwanese participation
— Thomas Yu (@ThomasYu842972) September 14, 2026
Senior MEP Pina Picierno linked the move to complaints from Chinahttps://t.co/Mn0qZng8AP
這則消息由布魯塞爾歐盟政策專業媒體《EURACTIV》率先詳盡披露。這場為期3天的第二屆《文托泰內歐洲自由與民主論壇》(Second Ventotene European Conference for Freedom and Democracy)由歐洲議會(European Parliament)共同籌辦,主席是復興歐洲黨團(Renew Europe)議員、歐洲議會副議長皮齊耶諾(Pina Picierno)。與會者包括來自烏克蘭、俄羅斯與委內瑞拉的異議人士與民主運動者,討論歐盟如何對抗專制。
文托泰內島(Ventotene Island)在歐洲統合史上地位特殊:1941年,反法西斯人士斯皮內利(Altiero Spinelli)等人遭墨索里尼政權流放於此,寫下被視為歐洲聯邦主義源頭之一的《文托泰內宣言》(Ventotene Manifesto)。論壇於上周四(10日)至上周六(12日)舉行,外交部長林佳龍亦陪同出席。
上周四,歐洲議會義大利辦事處才宣布蕭美琴已抵島。皮齊耶諾向《EURACTIV》表示,行程刻意保密,是擔心中國阻撓她成行。她在會場與個人社群表示:「我很高興地宣布,台灣副總統蕭美琴剛剛抵達文托泰內島。」並強調「沒有任何人,包括中國在內,可以決定誰能或不能在這裡發言」,「恐嚇不能決定誰參與我們的民主辯論」,「與專制政權談判辯論自由,沒有商量餘地」。
義大利安莎通訊社(ANSA)以「北京無權決定」為題報導她的發言。蕭美琴在論壇上說:「我們深信,就像世界上每一位公民一樣,我們有權利交朋友,有權利和朋友說話。」她也提到從台灣到這座島花了27小時,仍認為此行意義深遠。
同場還有2022年諾貝爾和平獎得主、烏克蘭公民自由中心主席馬特維丘克(Oleksandra Matviichuk),以及納瓦爾納雅(Yulia Navalnaya)、齊哈諾夫斯卡婭(Sviatlana Tsikhanouskaya)等人。
據《EURACTIV》取得的說法,歐盟執委會駐義大利代表處隨後通知已在島上的歐洲議會聯絡處,要求把執委會標誌從活動中移除;目前網路上最新議程只剩歐洲議會標誌。原訂上周六下午與皮齊耶諾同場發言的執委會官員喬爾達尼(Alessandro Giordani)在赴島途中取消出席。
《EURACTIV》所見訊息顯示,喬爾達尼證實是執委會指示他不要參加。皮齊耶諾認定,執委會抽身是因為中國就蕭美琴出席提出抗議,並表示周一(14日)將向執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)提出書面質詢。她稍後接受義大利《晚郵報》(Corriere della Sera)訪問時說:「我再說一次:歐洲議會的議程不是在北京決定的。」並稱執委會「令人費解地」拿掉標誌,「執委會不能屈服於任何政權的壓力,包括中國政權」。
皮齊耶諾隨後也在個人社群發表聲明:「歐洲議會的議程不由北京決定。我們在文托泰內證明了這一點:我們選擇邀請那些捍衛自由與民主的人士,即便這意味著他們將面臨來自專制政權的壓力。
台灣副領導人蕭美琴出席第二屆《文托泰內歐洲自由與民主論壇》,引發了中國政權的抗議。然而,文托泰內並非一個由他人來決定誰能發言、誰不能發言的地方。恰恰相反,這座島嶼向外界傳遞了截然不同的訊息:任何民主政體都絕不接受由專制政權來主導其議程。
這項原則同樣適用於歐洲各機構。歐盟委員會必須有勇氣不向外部壓力屈服。歐洲遠不止是一個市場,更是一個建立在自由、民主與法治基礎上的政治共同體。
在當今時代,專制政權正對我們進行考驗。同時,歐盟內部也出現了日益增長的勢力,試圖破壞歐洲一體化這項宏大事業。正因如此,我們需要勇氣做出抉擇──正是這種勇氣,促成了歐洲的出生。」
執委會發言人書面回應寫道:「歐盟仍然完全堅守其一個中國政策(One China Policy)。在此政策下,歐盟承認中華人民共和國政府為中國的唯一政府。」發言人接著說:「在此政策範圍內,歐盟及其成員國有興趣與台灣交流,以增進歐盟利益,並在歐盟一個中國政策的框架內進行……歐盟執委會並未主辦或承辦這場會議。」
路透報導,北京已就此向羅馬與布魯塞爾提出交涉。中國外交部發言人毛寧稱已向義大利與歐盟提出「嚴正交涉」,指民進黨當局與部分政治人物「不遺餘力到處博取關注」,「這種行為卑劣,最終徒勞」。她重申反對與中國有邦交的國家和台灣進行任何形式的官方往來。台灣外交部則回應,中國無權干預蕭美琴應歐洲議會邀請出席的活動。
其他國際媒體多把焦點放在「副元首罕見訪歐」與北京反彈,較少寫到執委會撤標誌這一層。彭博(Bloomberg)指出,蕭美琴此行挑戰中國在外交上孤立台灣的做法,副總統層級官員赴無邦交歐洲國家極為少見,主因是擔心北京對地主國施壓。《半島電視》(Al Jazeera)與《德國之聲》(Deutsche Welle)同樣強調行程直到抵義才公開,並引述皮齊耶諾「恐嚇不能決定誰參加民主辯論」的說法。《日經亞洲》(Nikkei Asia)轉述義大利外交部長塔亞尼(Antonio Tajani)的說法,稱不會會見台灣官員,總理府亦無安排會晤。
此事正值歐中關係敏感期。布魯塞爾近日就不公平貿易作法揚言經濟反制,並指北京協助俄羅斯對烏戰爭。歐盟官方路線向來是:政治上堅守「一個中國政策」,實務上維持與台灣的經貿、技術與價值交流。這次卻出現歐洲議會公開迎請台灣副元首、執委會立刻與活動切割的對照。
皮齊耶諾已預告要向馮德萊恩討說法;執委會則反覆強調自己不是主辦方、且未偏離既有對華政策。《文托泰內論壇》本身仍照常舉行,蕭美琴完成演說,歐洲議會副議長並已接受訪台邀請。歐盟內部「議會要發聲、執委會要避險」的裂縫,比這場離島會議本身更值得後續觀察。
《EURACTIV》創立於1999年、總部在比利時,專攻歐盟立法與機構動態,2023年由比利時媒體集團Mediahuis收購,在歐盟圈內引用率高,評級多為事實查核可靠、立場略偏中間偏左且自稱「親歐洲」,讀政策過程很有用,但不被視為無立場的綜合通訊社。