最高院擋下限制郵寄投票計畫 川普掌控選舉企圖未因此挫敗而停止

美國最高法院擋下川普企圖限制行之有年的郵寄投票命令。圖/取自福斯新聞《YouTube》官方頻道
美國最高法院擋下川普企圖限制行之有年的郵寄投票命令。圖/取自福斯新聞《YouTube》官方頻道

當地時間周一(14日),美國聯邦最高法院駁回川普(Donald Trump)政府一項緊急聲請,阻止美國郵政署(U.S. Postal Service)在11月期中選舉前實施新的郵寄選票篩查規則。

這對長期在缺乏證據下宣稱郵寄投票充斥舞弊的川普是一次重大挫敗,也讓民主黨主政州與投票權團體暫時鬆口氣;但分析指出,華府對州級選舉的施壓並未結束。

綜合美聯社與《紐約時報》(The New York Times)報導,最高法院多數意見以一段未具名文字裁定,政府「在後續訴訟中不大可能就實體問題勝訴」。這是緊急案件常見的簡短格式,也未公布票數。保守派大法官卡瓦諾(Brett M. Kavanaugh)另行寫下一小段協同意見,認為郵政署新規「至少有相當機會」落在聯邦法律授權範圍內,但在期中選舉前允許這類變更「將是恣意且反覆無常的」,州與地方選務人員沒有「足夠時間合理實施」。

大法官阿利托二世(Samuel A. Alito Jr.)則與湯瑪斯(Clarence Thomas)連署8頁異議,主張應讓計畫在期中選舉生效。阿利托把這場訴訟稱為不大可能成功的「萬福瑪莉亞長傳」(Hail Mary pass,美式足球用語,形容比賽即將結束、落後一方在很遠的地方孤注一擲把球長傳進達陣區,成功機率很低,卻只能賭這一下),並認為郵政署擁有「廣泛的郵件管制權」,政府最終會贏。

加州州長紐森(Gavin Newsom)表示:「今天是民主、法治,以及想行使憲法投票權的美國人民的好日子。終於,在投票日50天前,美國人民對選舉程序有了確定性:投票是安全的,需要的人都能用郵寄投票。」美國公民自由聯盟(ACLU)投票權計畫主任拉金(Sophia Lin Lakin)則說:「總統不掌管我們的選舉,郵政署不能決定誰的選票算數,11月的選舉將由選民決定,而不是白宮。」猶他州韋伯郡共和黨籍書記哈奇(Ricky Hatch)也表示「鬆了一口氣」。該州幾乎全用郵寄投票,他原本已準備一旦最高法院放行,就放棄郵寄投票改走備案。

川普政府原先要求,各州須提交獲准領取郵寄選票的選民名單,郵政署只對名單上的人投遞;信封也必須改用郵政署核准格式,並為每位選民設置獨特條碼。行政部門在法庭文件中稱之為「只是溫和的信封設計與收件人資訊要求」。挑戰方則警告,距離選舉如此之近就改規則,可能造成「災難性傷害」,讓數百萬人無法投票。

阿拉巴馬、德拉瓦與北卡羅來納等州早已寄出選票,有些州甚至稱根本不可能及時配合。郵政署要求各州上傳選民資料的新網站當時也仍在建置。肯塔基、北達科他、南達科他、喬治亞、新罕布夏、堪薩斯等共和黨主政州的州務卿,以及猶他州副州長,也向最高法院遞交意見書,寫道:「現在就實施這項規則,幾乎必然導致選民與選務人員犯錯、延誤與混亂。」

這場爭端源自川普3月底簽署的行政命令,要求郵政署為郵寄投票訂新指引。民主黨籍州檢察長與投票權團體指控,此舉違反憲法把選舉交給州與國會的安排。8月24日,最高法院曾在3名自由派大法官異議下,允許郵政署繼續籌備,當時多數意見認為尚未生效的規則還沒造成損害,但也寫下「時間會說明一切」。

周一這次敗訴並未讓川普收手。就在裁定前幾天,司法部已向全美至少30名高層選務官員發威脅信,要求取得未遮罩的選民與選舉紀錄;聯邦人員也在州選民名冊中搜查非公民,儘管缺乏大規模舞弊證據。國土安全部長穆林(Markwayne Mullin)近期推動調查常用投票機是否可信,並曾在演說中警告選務官員,若不配合可能坐牢。

聯邦緊急事務管理署(FEMA)則要求各州改變選舉做法,否則可能失去數千萬美元反恐經費。司法部為索取含駕照號碼與部分社會安全號碼的完整選民名單已控告30州,目前已敗訴23件。政府還另案請求最高法院允許把國土安全部與社會安全局等資料合併,建立公民身分清單,下級法院迄今仍予擋下。

今年被川普政府撤換的聯邦選舉協助委員會前委員霍夫蘭(Benjamin Hovland)認為:「這件事離結束還很遠。」他認為最高法院減輕了對選民與選務人員的「現實衝擊」,但動用聯邦機關與納稅人金錢去散播削弱民主信心的敘事,「最終傷害的是選民與選務官員」。

選舉資料服務公司總裁布雷斯(Kimball W. Brace)預期,共和黨這一側不會停止把自己的說法推到底。美聯社與NORC、USAFacts的調查顯示,只有34%美國成年人對政府認證選舉結果有很大或相當程度的信任,低於2024年的40%。專家也警告,川普裁減與州政府協調選舉安全的單位,可能讓外界更難看見外國干預與網路攻擊。布雷斯表示,地方選務人員「不想應付各種勢力、各種個人堆上來的瘋狂壓力」。

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