夏一新／加拿大英屬哥倫比亞大學哲學博士、副教授、精神科醫師
空軍正準備接收66架F-16V Block 70，並計畫增編一個戰鬥機聯隊、增加107名飛行軍官。然而媒體非正式統計指出，今年已有超過50名校級資深飛官退伍；其中服役滿14年與20年的兩個期班，離退人數合計近50人，幾乎相當於兩個作戰隊。新機尚未到齊，最難培養的人力卻已開始流失。
軍人節前夕，總統賴清德透過影片向資深教官王文彬致敬。王文彬曾駕駛IDF、F-5，一路到勇鷹高教機，並擔任勇鷹種子教官；但影片播出前，他已退伍轉往民航。賴清德感謝飛行員把青春與歲月奉獻給國家，但當一名飛官已付出20年、30年後，如何讓他願意繼續留下，才是留才政策真正的考驗。
107個員額不等於107名成熟飛官
戰鬥機飛官不是招募完成後就能立即形成戰力。從進入空軍官校起，必須歷經飛行訓練與重重篩選，能進入戰鬥機部隊者已屬少數；之後還要靠一次次航次累積飛行時數、戰術能力與處置異常的經驗，才能逐步成為長機、教官、分隊長與任務領隊。
新型戰機換裝尤其需要的，並非剛取得飛行資格的人員，而是從現有部隊中挑選技術與經驗最成熟的飛官，先完成換裝，再把經驗傳承給下一代。107個員額可以寫進編制，但107名成熟戰鬥機飛官，卻必須用多年時間養成。
F-16V交機延宕，飛官的職涯卻不會因此停下。飛機晚幾年交付，驗收後仍能服役；但一名40多歲、已有近20年資歷的資深教官，不可能讓年齡與職涯進程停在原地，只為等待新機到來。
飛滿20年 留下來反而更難算
據退役飛官向媒體透露，現行尉官每月飛行加給約4.3萬元；少校、中校符合資格後另有加成，但隨著服役年資與階級改變，部分加成的適用條件也可能改變。國防部公開資料顯示，少校與中校的基本月薪約為7萬餘元與8萬餘元，空勤勤務加給另計。也就是說，中校飛官即使已累積近20年飛行經驗，真正拉開待遇差距的，仍多半來自空勤勤務與續服相關加給。
飛官此時正處於經驗成熟、最能擔任教官、長機與任務領隊的階段；一旦跨過20年門檻，又已取得退伍給與的重要資格，繼續留在軍中與轉換第二職涯之間，便成了一項非常現實的選擇。
若繼續留在飛行線上，飛官仍須定期通過空勤體檢，並依規定完成模擬機訓練與考核、抗G訓練及低壓艙等空勤生理訓練，才能維持飛行資格。年紀愈長，身體條件與恢復能力也愈可能出現變化。
若此時轉往民航，軍機與民航機分屬不同飛行體系，仍須重新接受訓練、考核，並通過民航新進甲類駕駛員嚴格的體格檢查。既往疾病、手術、用藥及身心狀況，都可能需要補交醫療資料或進一步評估。對服役逾20年的資深飛官而言，年齡增加，健康條件也可能改變；因此，趁40多歲、身體狀況仍佳時轉換第二職涯，往往是關鍵窗口。
選擇退伍不代表不愛國，也不意味失去飛行熱情；而是人生進入中段後，對健康、家庭、升遷、飛行風險與第二職涯的整體權衡。空軍可以用續服獎助金提高留任誘因，卻無法延長一名飛官的職業黃金期。
每一次航次 家人也在承擔風險
飛行風險並不只出現在戰時。訓練、夜航與戰備警戒中，每一次升空都伴隨風險；空中發動機異常、起落架故障、鳥擊、雷擊、夜航空間迷向、強側風與風切等狀況，都可能突然發生。
許多飛行危安事件不會見諸新聞，因為飛官憑藉訓練、經驗與判斷，最終仍把飛機安全帶回。外界看見的是戰機正常落地，但飛官或許才剛完成一次緊急處置。資深飛官真正累積的，不只是飛行時數，更是多年面對突發狀況所形成的判斷力。
飛官或許熱愛飛行，也願意承擔職業風險；但家人很難不牽掛。妻子、孩子與父母每看到一次軍機失事新聞，都知道同樣風險也可能落到自己家中。一名飛官服役20年，他的家人也陪著承受了20年的飛行風險與心理壓力。
若事故造成永久性傷害，國家雖有撫卹與長期照顧制度，但制度無法取代家庭原本的生活。當資深飛官開始思考去留，留才面對的已不只是一名飛官的選擇，也是整個家庭對未來的共同衡量。
人愈少 留下來的人愈累
近年共軍機艦持續在台海周邊活動，兩岸政治與軍事緊張升高，第一線空軍也必須維持相應警戒與戰備。政治人物的強硬表態或許只是新聞片段；但對跑道頭待命的飛官而言，緊張情勢升高，往往意味著更多警戒、待命與戰備壓力。
更值得警惕的是，資深飛官離開後，訓練、警戒與戰備任務並不會減少，只能由留下的人分擔。飛行、值勤、行政與帶訓負荷增加，進一步壓縮休假與家庭時間，也可能削弱續服意願。人愈少，留下的人愈累；留下的人愈累，又可能促使更多人離開。
一旦形成這樣的循環，增加招募員額只能補回人數，未必補得回已流失的經驗。
留下來 還要有留下來的理由
待遇固然關鍵，卻不是決定去留的唯一因素。飛官也會評估考績、職缺與升遷機會；飛行技術、戰術判斷、任務領導、飛安紀律與教學能力，是否能在考核與升遷制度中獲得公平評價，同樣會影響資深飛官的續服意願。
十多年前，空軍自己的研究已指出，提高報酬滿意度，並不能消除工作與角色壓力。如今問題更為複雜：家庭、健康、飛行風險、升遷、第二職涯以及F-16V換裝延宕，全都壓在同一批經驗最成熟的飛官身上。F-16V交機可以延後，但成熟飛官的黃金年齡無法跟著延後。
空軍真正該在意的，不只是編制表上能否填滿107個名字，而是教官、長機、分隊長與任務領隊是否足以支撐新機換裝與戰力傳承。飛機可以用預算採購，成熟戰鬥機飛官卻只能靠時間培養。等到F-16V全數到位，若最需要的資深骨幹已經流失，再多國防預算，也無法立刻補回多年累積的飛行經驗。
