第十三屆北京香山論壇今(16日)上午舉行開幕式,大陸國防部長董軍致詞時,提出六大安全主張,指出對話協商是解決全球衝突熱點的「唯一正確思路」,強權施壓只會加深矛盾。他強調,中國軍隊願同各方打造更多「可視成果」,以務實合作成就彼此、共贏未來。
今年是北京香山論壇創立20週年。大陸防長、海軍上將董軍上午在主旨發言中表示,20年來,論壇始終秉持「平等、開放、包容」的初心,敞開大門,傾聽不同聲音,讓各國在這裡平等相待、開誠布公、共謀大事、求同存異、凝聚共識,聚焦解決矛盾,在追求和平與合作中為世界安全貢獻力量。
百年變局加速 安全治理走到關鍵點
董軍指出,當今世界百年變局正加速演進,全球治理走到「不進則退」的關鍵時刻,國際安全處於脆弱、深刻的變局裡。面對日益增多的挑戰,亟待完善全球安全治理體系。
他說,各國人民對歷史大勢、人類前途命運本質的認識更清晰,更期盼建設一個持久和平、普遍安全的世界,必須推動平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化,走出一條「對話而不對抗、結伴而非結盟、共贏而非零和」的新型安全之路。
董軍提到,習近平主席提出人類命運共同體理念和四大全球倡議,可謂恰逢其時,越發彰顯引領歷史航向的時代價值。今年論壇以「凝聚穩定共識、共謀安全治理」為主題,具有重要的現實意義。
董軍提出的六大安全主張如下。
一、堅持以新安全觀,共建共享
董軍說,面對持續擴大的安全挑戰,傳統安全理論越來越難解釋今天遇到的矛盾和問題,零和博弈的陳舊思維無法破解當下共同發生的問題。
他說,全球安全倡議為我們提供一個新的思路,之所以受到越來越多國家的支持和響應,關鍵在它深刻揭示當今安全治理的規律和思路,反映了絕大多數國家的和平願望,是一個開放、科學的理念。它主張尊重和保障每一個國家的安全,統籌維護傳統領域和非傳統領域安全,協調推進安全治理,通過政治對話、和平談判來實現安全,通過發展來化解矛盾、消除不安全的土壤。
董軍強調,秉持合作安全觀,不僅關乎一個國家自身的安全,更牽動地區和世界的格局。我們應當立足全人類共同利益,順應歷史潮流,堅持求同存異,以開放的胸懷、坦誠的態度,摒棄偏見、超越私利,凝聚最廣泛共識,在相互尊重、交流互鑒中尋求解決之道,為全球安全治理把穩方向。
二、堅持多元主義,維護公正合理的世界
董軍說,世界正處於重大變革時期,更加需要公正合理、均衡有效的安全治理體系,以此維護全球戰略穩定的大局,守住各類風險隱患的邊界底線,守住國際公平正義的基本原則。
在治理體系中,大國應當帶頭擔當,中小國家積極貢獻力量,聯合國應發揮應有的作用。要堅持真正的多邊主義,堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨原則為基礎的國際關係基本準則,支持聯合國在全球安全事務上發揮更大作用,重振聯合國的權威。
董軍指出,要構建均衡、有效、可持續的地區安全架構,兼顧域內各國的合理安全關切,支持地區國家自主掌握前途命運,不受外部強加的條條框框。要保障大小國家平等參與安全治理,提升發展中國家的話語權,推動安全秩序朝著更加公正合理的方向前進。
三、堅持以意識清醒防範風險,制止於未然
董軍說,「防患於未然」是中國數千年來安全治理的精神,對於當今世界安全治理有重要的啟迪。無論是歷史上的世界大戰的沉痛教訓,還是當下衝突動盪的現實,都警示我們防範於未然。
我們要銘記歷史教訓,對一切潛藏的霸權主義、軍國主義、歷史修正主義建立保持高度警惕,不放任縱容,通過匯聚廣泛的正義力量,壓制歷史遺留的沉渣泛起、死灰復燃。
董軍強調,要及時研判化解風險,防止小分歧發酵為大矛盾、小摩擦演化為大衝突,不姑息為謀私利和圈子利益而損害地區國家整體利益的挑釁性言行,齊心協力予以規制。要防範新型風險向安全領域的傳導,警惕治理失控、內病外治、專家矛盾外溢,以及以安全做籌碼、以武力相威脅的冒險舉動,防範安全底線被突破。
四、堅持以對話協商解決問題
董軍說,全球衝突熱點的嚴峻現實,足以讓我們清醒認識到,複雜的矛盾問題沒有簡單的解決辦法,武力解決不了矛盾的癥結,強權施壓只會加深分歧、製造更多困難。對話協商是唯一的正確思路,雖然不會一蹴而就,但只要我們傾盡智慧和耐心,終將迎刃而解。
董軍引用毛澤東《水調歌頭‧重上井岡山》的一句話:「世上無難事,只要肯登攀」,強調堅持對話協商,最需要的是心懷真誠解決問題的誠意,願意以平等和尊重的姿態進行相互溝通,追求逐步積累互信、擴大相互間的利益共同體。
他說,國際社會應尊重當事方的主權和意願,秉持公道正義,積極搭建溝通對話的平台,促進全球和地區多邊機制高效協同,堅決反對拉幫結伙、火上澆油的行徑,為政治解決創造有利條件。作為負責任大國,中國始終恪守客觀公正的立場,公道無私、勸和促談,開創中國特色熱點問題的解決之道,始終是解決紛爭、止戰的正向力量、穩定力量,將繼續為和平解決爭端發揮建設性作用。
五、堅持以共同發展打牢基礎
董軍指出,歷史經驗一再證明,安全問題和發展問題相伴相生,背後往往是發展不平衡、權利不平等、空間受擠壓的深層次政治問題。這啟示我們,安全治理的治本之策在於彌合發展鴻溝、縮小南北差距。對全球南方國家而言,發展本身就是最大的安全保障,應該把握發展機遇和主動權,不斷提升自身抗風險能力。
董軍說,不同發展階段國家應當尊重各國平等發展的權利,破除己本位主義,推動普惠均衡發展,消除不安全的土壤,實現可持續的安全。
中國始終倡導以共同發展促進共同安全。中國式現代化對全世界都意味著更加廣闊的發展空間、更多的穩定性和確定性,我們歡迎各方共享發展機遇,不斷夯實普遍安全的基礎。中國軍隊也攜手各方共同維護地區穩定,營造良好安全環境,為和平發展保駕護航。
六、堅持以行動導向深化合作
董軍強調,全球安全治理的關鍵在行動,根本要看成效。各國軍隊都肩負著人民對和平安寧的期待和重托。在各國相互依存的今天,我們之間的合作越深入,實踐就會越安全。
董軍稱,中國軍隊願同各方一道打造更多的可視成果,以務實合作成就彼此、共贏未來,持續做到安全互信以平等和尊重為前提,同各方以誠相待、以心相交,加強安全政策對接,攜手構建平等互信、合作共贏的新型安全夥伴關係。
董軍說,要發揮高層溝通的牽引作用,帶動智庫、院校、中青年軍官、一線部隊等全方位的交流合作,在密切往來中厚植彼此之間的信任,增強共同安全的國際協同,堅持共建、共享,積極參與多邊機制的安全合作,支持聯合國、上合、東盟、非盟等加強協調溝通,形成治理合力。
中國軍隊百年 願分享建軍治軍經驗
董軍表示,北京香山論壇將秉持初心,持續為各方提供共同和平、穩定的平台,提升共同應對挑戰的能力。中國軍隊即將走過百年,正在加快推進現代化建設,願同各方分享建軍治軍的經驗和理念,為有需要的國家和地區建設提供力所能及的幫助。
董軍說,要拓展相互之間的聯演聯訓、人員培訓、裝備技術等領域的務實合作,在互學互鑒中提升軍隊應對風險挑戰的能力。要強化新型領域的安全治理,針對新興領域潛藏的軍事化風險、跨界傳導,各方應該未雨綢繆、共商治理,積極開展人工智能、外太空、深海等領域的安全治理,加強風險研判、經驗共享和規則制定,讓新興技術更好地造福全人類社會。
董軍指出,要加大公共安全產品的供給,著眼能源、糧食、航道安全等全球性挑戰,持續拓展維和、護航、反恐等合作的深度和廣度。面對多發頻發的自然災害,中國軍隊願盡己所能伸出援助之手,積極開展聯合救災預警、應急處置、人道主義救援等相關工作,以實際行動為各國的發展和安全提供助力。
董軍最後表示,求和平、謀發展、促合作、揚正義是我們共同的心願和美好的嚮往。中國今天作為維護世界和平的堅定力量,願同各國軍隊攜手努力,共同踐行全球安全倡議,為完善全球安全治理挺膺擔當,為實現世界持久和平、普遍安全開闢道路,為構建人類命運共同體做出更大的貢獻。