彰化縣議會餐會疑涉賄選案持續擴大,彰化地檢署認定議長謝典霖、父親謝新隆、母親前立委鄭汝芬及另2名相關人員,涉嫌違反《公職人員選舉罷免法》投票行賄等罪嫌重大,今(17日)向彰化地方法院聲請羈押;另7名涉案人士交保。案件從一場溪湖地方餐敘延燒至縣議會、縣長選舉及地方議員選舉,地方政壇擔心形成「一魚多吃」效應,後續政治衝擊值得觀察。
彰化地檢署表示,檢方日前針對今年6月23日彰化縣議會餐敘案分案偵辦,調取相關資料後,持搜索票前往被告住居所等9處搜索並查扣相關證物,16日通知約20人到案說明。
經檢察官訊問後,認定謝典霖、謝新隆、鄭汝芬,以及劉姓服務處幹部、黃姓議會人員等5人,涉嫌《公職人員選舉罷免法》第99條第1項投票行賄等罪嫌重大,並認為有逃亡、湮滅證據、勾串共犯及證人的疑慮,因此當庭逮捕並向法院聲請羈押。
此外,溪湖鎮長參選人陳貞妃、議員參選人黃佳惠、尋求連任的陳玉姬、前溪湖鎮長黃瑞珠等7人,也被檢方認定涉嫌投票行賄,但暫無羈押必要,分別以3萬元至10萬元交保,其餘近10名選民則予以請回。

從一場餐會 延燒地方多場選舉
案件的政治敏感度,在涉案人物與今年底地方選舉存在多重連結。謝典霖目前不僅是彰化縣議長,也有意尋求連任縣議員,並持續爭取議長位置。隨著他遭檢方逮捕聲押,案件後續發展勢必牽動縣議會議長之爭。地方人士說,若案件持續發展,謝典霖即使最終未遭法院羈押,選舉過程仍可能面臨司法案件帶來的政治壓力。
尤其彰化縣議會內部本來就存在議長競逐,副議長許原龍也被視為可能角逐議長的人選。如今謝典霖捲入司法案件,未來議長改選與地方派系動向,都可能受到影響。
不過,目前案件仍在司法偵辦及法院審理階段,相關人士是否構成犯罪,仍須等待法院審理結果,不能以檢方聲押等同有罪。
更受地方關注的,是案件與國民黨彰化縣長參選人魏平政的關聯。
魏平政曾現身餐會 縣長選情是否受牽連成焦點
今年6月23日的餐會魏平政也曾到場,並與現場人士合照,因此在謝典霖遭聲押後,魏平政是否會受到政治衝擊,也成為外界關注焦點。
魏平政今受訪時表示,當時他才宣布參選不久,聽到議會有餐會便前往,希望增加曝光率,當天只認識謝典霖及鄭汝芬,主要就是逐桌敬酒、打招呼,停留約10多分鐘後離去。他強調自己並不清楚餐會舉辦目的,並表示在法院判決確定前,仍應遵守無罪推定。
魏平政表示,選舉還是要靠自己爭取,不會把選情建立在其他人的協助上。對於謝典霖遭檢方聲押,他則表示尊重司法。
這場餐會原本被質疑是替溪湖鎮長參選人、謝典霖的表姑陳貞妃助選,如今檢方進一步認定部分人士涉嫌投票行賄,勢必讓魏平政與謝家、溪湖地方政治網絡的關係受到更多檢視。
不過,現有公開資訊顯示,魏平政並未被列入此次檢方聲押的5人名單,是否涉及違法仍須以司法調查結果為準。
「一魚多吃」效應 溪湖選戰恐同步受震盪
從地方選舉角度看,這起案件受到關注的另一原因是,一次牽動多名參選人。被檢方認定涉嫌投票行賄、交保的陳貞妃,正參選溪湖鎮長;目前溪湖鎮長選舉另有現任鎮長何炳樺尋求連任,案件後續發展可能成兩陣營的攻防議題。
除鎮長選舉,交保的黃佳惠、陳玉姬及黃瑞珠等人,也分別涉及議員及鎮民代表選舉,使案件效應從單一餐會延伸到溪湖地方選舉的多個層級。
換言之,6月23日的餐會從原本「地方交流餐敘」爭議,演變為檢方以投票行賄方向偵辦的案件,牽涉的選舉層級已從溪湖鎮長一路延伸到議員、鎮民代表,甚至可能波及彰化縣長選舉。
彰化地檢署指出,除投票行賄案外,專案團隊在偵辦過程中發現,相關被告疑似多次巧立名目,利用職務機會詐取公款供私人使用,另涉《貪污治罪條例》利用職務機會詐取財物,及刑法行使登載不實公文書等罪嫌,檢方將進一步追查。
這也意味案件已不再只是單純「餐會是否涉及賄選」,後續還可能延伸至公款使用及議會行政運作等問題。
吳音寧揭露餐會 如今案件進入司法程序
整起事件最初受到外界關注,源於政院中部聯合服務中心副執行長吳音寧7月在臉書發文,質疑謝典霖6月23日晚間在縣議會席開10餘桌宴客,並質疑是否涉及替陳貞妃助選,以及餐會經費來源是否涉及違法。
當時彰化縣議會回應,這是地方仕紳交流餐敘,並非議會主辦,也沒有動用議會預算、議長特別費或其他公務經費。
如今案件進入司法程序,吳音寧今表示,自己看到謝典霖等人遭聲押後,外界紛紛詢問她的看法,但她認為「問題不在於是誰指出,而在於是否有犯罪事實」,並表示尊重司法偵查,呼籲不要模糊焦點。
對今天的司法案件,擔任立委的謝衣鳳面對外界詢問,簡單回答「謝謝關心」。由於吳音寧未來是否投入彰化立委選舉、與謝衣鳳可能形成競爭關係,也受到地方關注,因此案件政治效應更增添一層解讀空間。
地方政壇目前最關注的,是這起案件是否出現所謂「一魚多吃」連鎖效應。第一層是謝典霖本人的縣議員選舉及議長之爭;第二層是溪湖鎮長、議員及鎮民代表等地方選舉;第三層是魏平政的彰化縣長選情,以及謝家其他政治人物未來的選舉布局。
目前彰化地方法院已排定羈押庭審理謝典霖等5人聲押案。隨著法院裁定及檢方後續偵辦結果陸續出爐,這起從一場地方餐會引發的案件,是否進一步擴大為彰化地方選舉的政治風暴,將成年底選舉前的重要觀察指標。