高誓男/法學博士、中華民國公教軍警消聯合總會副總會長
近一個月，連續發生3起員警自戕事件。雖然過去也有類似事件，但一個月內發生3件，且今年已有6位警察，在警局駐地或執行勤務時自戕，實在不容輕忽。警察自戕並不是新的問題，據統計，2014至2023年有52名警察自戕，每年平均5名，已成為「常態」。警察的心理健康、工作環境及人權保障，不只是警察組織內部的問題，更是攸關公共安全的社會議題。
警察機關慣行的因應方式未能阻止悲劇發生
面對接連發生的警察自戕事件，2022年時任警政署署長的黃明昭曾於同年9月發表聲明，除表達遺憾與不捨，也強調已強化支持員警心理健康的機制；並要求各警察機關落實關懷所屬，尤其關注「社會經驗與抗壓能力相對薄弱」的年輕警察。
針對近年陸續發生的警察自戕案件，警政署也表示，除派員深入調查原因外，並要求從多面向加強員警自殺防治工作。就初期預防而言，各警察機關應定期舉辦身心健康、壓力調適及感情困擾等宣導講座，使有困擾的員警能適時獲得協助；同時，從警察養成教育階段著手，加強正向心理、情緒管理與抗壓能力。不過，社會還是要問：警察自戕為何頻仍發生？
早在2021年，監察院調查報告即已指出，現行警察機關對自殺事件的調查處理程序，多由機關內部督察單位依主官指示進行；調查結論可能受到組織權力關係影響，而傾向將原因歸於個人健康、感情等因素，卻忽略工作環境與制度壓力。監察院並指出，相關案件缺乏長期統計與系統化分析研究。
當如此重大的生命悲劇逐漸成為「常態」，我們更應追問的，可能並不只是「如何讓員警更有抗壓性」，而是為什麼員警必須長期承受如此巨大的壓力？如果制度本身持續製造壓力，卻主要要求個人學習調適壓力，恐怕難以真正處理問題的根源。
警察工作具有高度特殊性。危機應變、衝突處理、犯罪偵查及第一線執法，本身就具有高度壓力與風險。除了工作本質之外，學者研究也指出，績效評核、勤務與輪班制度、警力運用及組織文化等因素，都可能形成額外的工作壓力。此外，值得注意的是警察組織所具有的封閉、服從與強調英雄形象等文化特性，使得員警自己陷入情緒困境時，未必容易承認自己需要幫助，求助本身也可能被別人視為一種弱點。
根據《報導者》媒體的相關訪談，也可以看到績效導向、職場文化、自我認同，以及警察工作意義感等因素如何彼此交織，形成複雜的心理困境。另據台灣警察工作權益推動協會，連續4年對警察人員工作壓力的問卷調查，現職警察「曾有離職甚至輕生念頭」的比例超過五分之一，2022年與2020年都高達27%；「我有至精神科領藥（包含失眠、焦慮）」的比例，也從2019年的8.59%升高到2022年13.22%。這項調查已足顯示警察精神危機的嚴峻程度。
員警可能因繁重勤務而無法兼顧家庭，面臨工作與家庭之間的拉扯；警察在執行勤務時，又經常必須站在民眾的對立面，長期面對社會陰暗面與人際衝突。當工作角色與個人價值發生衝突，再加上日夜顛倒的勤務型態，便可能進一步影響睡眠、情緒、體力與認知功能。如此惡性循環下去，便容易發生不想活、自戕的悲劇。
警察自戕的根本解決之道
警察自戕防治，至少應從以下三個方向著手：
一、制度與結構減壓
首先，應檢討勤務與輪班制度。長期拆班、深夜勤及不穩定的勤務安排，可能造成睡眠不足與慢性疲勞。勤務制度改革的核心，不應只是「把人排得進去」，而應把員警合理的睡眠與休息視為勤務安全的一部分。
其次，應重新檢視績效評比制度。如果大量非核心、形式化的績效專案，使基層員警必須投入額外時間追求數字與排名，就有必要檢討這些制度是否真正有助於治安工作，還是基層長期的壓力來源。
二、改變組織文化，讓求助不再等於示弱
警察養成教育應該讓員警理解：尋求心理協助並不是軟弱，而是維持工作能力與生命安全的一種負責任行為。同時，也應強化各層級主管的自殺防治與心理健康知能，主管真正需要做的，不只是發現部屬「出了問題」，更應建立一個讓員警願意在問題惡化以前開口的環境；尤其必須避免員警因為尋求心理協助，就擔心遭到標籤、影響考績或遷調。只有當員警相信「說出自己的困境不會因此受到懲罰」，求助機制才可能真正發揮作用。
三、讓心理諮商資源真正可近、可用，而且值得信任
心理健康資源不能只是「有」，更必須讓員警「敢用」。因此，提供全面且自主的委外預約諮商，是值得持續推動的方向。若員警可以跳過內部轉介管道，直接向合作的民間機構預約心理諮商，便能降低對隱私與身分曝光的疑慮，也有助於去除求助污名。
其次，政府也應檢視增加專業心理諮商、身心篩檢與後續追蹤所需的人力與資源是否足夠。警察自戕案件，不能每次都在悲劇發生後，才重新啟動關懷機制；而應建立長期、公開且具有一致標準的資料蒐集與分析制度，從長期趨勢中找出勤務、職務、年資、組織環境及其他可能相關因素。
總之，當員警槍口朝向自己，問題就不再只是個人的悲劇，而是整個制度必須面對的警訊。警察是維持社會治安的重要力量，而警察自身的生命安全與心理健康，同樣應受到制度保障。
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