當地時間周二(22日),美國總統川普(Donald Trump)在紐約聯合國總部向第81屆聯合國大會(United Nations General Assembly)發表約37分鐘演說,一面自稱已解決多場衝突、是「締造和平」的總統,一面又以軍事勝利清單宣示美國將在西半球與全球重新動用武力。
川普以伊朗為核心,警告若無法達成協議,他可能「殲滅伊斯蘭共和國」,並呼籲各國對德黑蘭實施經濟孤立。
綜合路透、《POLITICO》與白宮公布的演說內容,川普開場便宣告「美國回來了」。他說:「自由事業在這片大陸落地2.5個世紀後,我可以驕傲地向各位報告,美國回來了,我們的國家今天比以往任何時候都更強大」。他接著把自身領導風格對比其他國家:「身為歷史上最非凡國家的總統,我無意把危險留給明天。我不相信讓問題潰爛;問題只會變得更難解決。所以,當別人還在空談,我已經行動。當別人高談和平,我已經締造和平。當別人無視威脅,我已經迎頭痛擊。當別人談論勇氣,美國已經展現勇氣。當別人承諾強大,我已經動用力量,讓美國成為世界上最強大的國家。我們正與這間會議廳裡的許多國家合作,解決數十年無法處理的難題,也正在了結多年未竟的事務」。
.@POTUS: While others have talked, I have acted. While others have spoken of peace, I have made peace. While others have ignored threats, I have confronted them. While others have talked of courage, America has shown it. While others have promised strength, I have used it to make… pic.twitter.com/c4KuRSgagS
— Rapid Response 47 (@RapidResponse47) September 22, 2026
川普把伊朗稱為「世界第一號恐怖主義資助者」,並重申「從我踏入政治場域的第一天起,我從未動搖。我絕不會允許伊朗擁有核武」。他提到美國剛度過911恐怖攻擊25周年,並說2周後將迎來以色列「10月7日」襲擊3周年;他指控由伊朗資助的恐怖分子當時折磨、殘害並殺害1200名無辜平民,其中包括數十名美國人,而伊朗最高領袖還把那場屠殺稱為「對人類的貢獻」。
川普並稱,同一政權今年屠殺逾7.2萬名本國公民,近日更有1萬人因抗議被殺,並反問:若如此政權能在核武保護傘下發動大規模恐怖攻擊,後果將不堪設想。路透指出,上述死亡數字為川普單方面說法,並未獲獨立核實。
.@POTUS: In America, we just marked the 25th anniversary of the worst terror attack in history, September 11, which killed 3,000 people a few miles from here. In two weeks, we will mark the third anniversary of the October 7 attack in Israel, where terrorists funded by Iran…
— Rapid Response 47 (@RapidResponse47) September 22, 2026
在這場近7個月的對伊戰事仍未結束之際,川普把選擇權說成非黑即白:「我有一個重大決定要做。是該與伊朗達成協議,讓他們重建、打造一個比以往更偉大的國家,甚至可能成為中東乃至全世界最偉大的國家之一?還是我該迅速殲滅這個伊斯蘭共和國,永遠不給他們再殺害、摧毀人民與國家的機會?我該把他們打入地獄,不留生存機會,也不留給後代任何偉大或希望嗎?」他隨即改口稱,相信「選舉一結束就會達成協議」,因為「他們沒理由不這麼做」。川普稱德黑蘭在觀望11月3日美國期中選舉,並說:「他們沒搞懂的是,我並沒有在競選。那件事我做過了,而且是壓倒性勝利。我會在這裡再待2年半」。他並對外聲稱,國安問題而非選情才會主導他的判斷。
演說後,川普先對媒體表示,美方當天與伊朗代表團進行了「非常好」的3小時會談,隨後又改口說,中東特使威特科夫(Steve Witkoff)與女婿庫什納(Jared Kushner)是與「伊朗的調解人、僅僅是調解人」會面,「看看會有什麼結果」。《伊朗國家電視台》(IRIB)則證實,外交部長阿拉格奇(Abbas Araghchi)會見了威特科夫。伊朗總統佩澤希齊揚(Masoud Pezeshkian)同日表示,德黑蘭並不信任再來一輪談判。
會場內,伊朗代表團在川普談到「殲滅」時陸續離席,僅餘一人留下;古巴代表團則在他點名該國時起身走出大廳。聯合國總部外也有數十名反伊朗政府示威者聚集,部分人高舉要求民主、譴責獨裁的標語。
川普把戰火從中東拉回西半球。他說:「美國將不再允許對美國的威脅在西半球任何地方站穩腳跟;必要時,我們將動用無與倫比的軍事力量,確保美國的重大國家利益」。他稱委內瑞拉行動證明了這一點,並把對該國的軍事行動與後續石油協議說成「也許是有史以來最大的一筆交易」,還加上「戰利品屬於勝利者」。他預定稍後與委內瑞拉臨時總統羅德里格茲(Delcy Rodríguez)會面。
川普並說,上任後已將販毒集團列為外國恐怖組織,出動美軍打擊,稱這些集團是「西半球的伊斯蘭國(IS,前稱ISIL「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國」)」,「不是好人」,而是「與文明為敵」;他宣稱美方已對載運毒品的快艇發動數十次打擊,「摧毀了經由海洋運入的97%毒品」,並在3個月前除掉委內瑞拉幫派「阿拉瓜火車幫」(Tren de Aragua)頭目。這些戰果數字同樣是美方單方面說法。
.@POTUS: The Cuban regime has also spent decades coordinating with left-wing radicals and Communist networks here in the United States. As our State Department has detailed, they have cultivated ties to subversive and radical groups such as the Communist Party USA, Antifa, and… pic.twitter.com/Bopz3W6sXz
— Rapid Response 47 (@RapidResponse47) September 22, 2026
對墨西哥,川普稱之為「販毒集團暴力的震央」,要求墨國政府「奪回對自己土地的控制」。對古巴,他說哈瓦那政權數十年來與美國境內左翼激進勢力及共產網絡協調,國務院指其與美國共產黨(Communist Party USA)、安提法(Antifa)及美國民主社會主義者(Democratic Socialists of America)等團體培養關係。他宣稱「共產主義永遠不會來到美國,但自由將來到古巴,安全與安定將來到墨西哥」,並說古巴「絕對是一個失敗國家,失敗程度前所未見,而且它會垮台」。國務卿盧比奧(Marco Rubio)據他所述正主導對古巴施壓。古巴代表團隨即離席。
在多邊機制上,川普延續對聯合國的批評,但力道較2025年那場因電扶梯故障、提詞機失靈而火药味十足的演說收斂。他重申「世界上沒有全球政府,只要我擔任總統,就不會有全球稅(Global Tax)」,並拒絕為正在熱議的人工智慧(Artificial Intelligence)建立「全球主義控制體系」,川普並將其正式稱為「超級智慧」(Super Intelligence)。他承認這項技術將帶來挑戰,但說「我不會扼殺一場將比工業革命更大的成長」。
.@POTUS: The United States totally rejects any attempt to construct a globalist scheme of control for Artificial Intelligence — hereinafter officially be called ‘Super Intelligence.’
— Rapid Response 47 (@RapidResponse47) September 22, 2026
Whoever wins AI, WINS! We are leading now over China, and everyone else — and I’m going to keep… pic.twitter.com/mWqQBkCBjl
川普批評聯合國人權官員把時間花在指責美國「保護兒童免於跨性別殘害與跨性別瘋狂」以及執行移民法,卻對基督徒受迫害與最壓迫政權的罪行少有置評;他也說,聯合國教科文組織(UNESCO)一邊保護文化遺產,一邊卻以鼓吹大規模移民「摧毀歷史上最偉大的文化與遺產」,「非法移民不是人權,但保持主權國家卻是權利」。針對國際刑事法院(International Criminal Court),川普宣稱「我們絕不會允許美國軍人或其他任何人,被一個對我們沒有管轄權的反美法庭調查或上演樣板審判」。
一周前,聯合國事實調查團曾表示,有合理理由相信美軍在2次打擊伊朗的行動中犯下戰爭罪,其中一次擊中南部米納卜(Minab)一所小學。川普未正面回應該報告,只繼續把國際機構描繪成箝制美國實力的工具。
這場演說只是當天外交旋風的起點。川普預定與十多位領袖會晤。英國首相柏納姆(Andy Burnham)與他首次面對面,事後表示已「建立起良好連結」,討論貿易、烏克蘭與福克蘭群島(Falkland Islands)地位;川普則稱柏納姆是「天生的生意人」,並說美英關係「比上一任首相時期更好」。
President Donald J. Trump and Japanese Prime Minister Sanae Takaichi at the United Nations General Assembly, furthering the strong alliance between the USA and Japan. 🇺🇸🤝🇯🇵 pic.twitter.com/f6oaMGSAfx
— The White House (@WhiteHouse) September 22, 2026
日本首相高市早苗在會談前表示,這次會面將在「包括亞洲在內的嚴峻安全環境」中展示日美同盟的強度,外界視為指向中國;川普則稱她為朋友,並預測她「會成為最偉大的首相之一」。川普本周稍晚還將在華府與中國國家主席習近平會面。
I just had a positive and productive meeting with President Trump @POTUS at UNGA. Both the U.S. and Ukraine want to see this senseless Russian war ended before winter. We discussed potential de-escalatory steps that can open up the way to diplomacy. I am grateful that in the… pic.twitter.com/Ayvsj9It3m
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) September 22, 2026
至於與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)的會談,川普對記者說,雙方討論如何結束俄羅斯對烏克蘭的戰爭;他並暗示可能動用新簽署的對俄制裁法向莫斯科施壓,但並未做出承諾。
《POLITICO》分析,川普整場演說的主軸,是把「和平總統」與「征服將軍」並置。川普反覆強調自己已在第二任期化解多場衝突,但真正壓過和平敘事的,是他對伊朗、委內瑞拉、古巴與販毒集團的武力清單,以及那句貫穿全文的對照:「當別人還在空談,我已經行動」。
川普以主權作結:「美國從來不是從前線撤退、也從來不是在挑戰面前退縮的國家,無論那挑戰有多巨大、多艱鉅。自由不是美國人輕易贏得的禮物。250年後,這份禮物我們永遠、永遠、永遠都不會交出」。