美國總統川普(Donald Trump)與大陸國家主席習近平24日將在華府舉行今年第二度元首峰會。復旦大學國際問題研究院長、美研中心主任吳心伯指出,從5月北京會晤至今,川普政府處理台灣問題「總體比較謹慎」,中美在經貿、執法等領域也取得一定進展。隨著「川習二會」登場,北京希望藉元首外交,延續雙方建立「建設性戰略穩定關係」的共識,但吳心伯強調,中美競爭並未停止,若美方損害中方利益,北京仍將堅決反制。
習近平23日至25日應川普邀請赴美進行國是訪問。吳心伯接受《澎湃新聞》專訪時表示,此次訪問在今年中美關係發展中具「承上啟下」意義,一方面承接5月北京會晤所確立的關係新定位,另方面為11月、12月可能舉行的後續元首外交鋪路,推動中美關係在總體穩定的基礎上「穩中有進」。
川習北京會晤後 吳心伯:美方處理台灣問題更謹慎
吳心伯指出,5月北京會晤時,習近平已向川普明確表示,若台灣問題處理不當,可能衝擊中美關係穩定。過去4個月,雙方持續推動「建設性戰略穩定」,中美在經貿及執法領域的合作取得一定進展,台灣問題這項主要分歧也獲得較好的管控。
他認為,在這框架下,美方對中方最關切的台灣問題核心利益,採取了比此前更謹慎的處理方式,對維持中美關係整體穩定發揮作用。
不過,吳心伯坦言,美方對大陸採取的各種措施仍不斷出現,中美競爭並未停止。他認為,雙方對「戰略穩定」的理解可能存在差異,真正決定兩國關係走向的,仍是雙方力量對比與利益平衡,而非單靠共同使用某個外交概念。

經貿博弈走向「以牙還牙」 北京要求互惠互利
中美經貿關係方面,吳心伯以「tit for tat」(以牙還牙)形容去年至今的博弈模式。他指出,中美經貿互動正形成一套新規則:美方若採取針對中國的措施,中方必然作出回應,反制力度可能不弱於美方行動。
吳心並強調,若雙方透過談判達成交易,美方獲得利益,也必須向中方提供相應利益,不能期待單方面從中國獲利。
他以美國先前大幅提高對中關稅、稅率一度超過100%,及中方隨後採取反制為例指出,美方已逐漸認識到,單純依靠關稅施壓,無法達到預期效果。這也使美方重新認識中美雙方的實力及利益邊界。
吳心伯認為,經貿互動能在一定程度上支撐中美戰略穩定。如果任何一方認為可以透過單方面施壓持續獲利,雙邊關係就難以維持穩定。
AI競爭不會停止 中美仍有風險合作空間
人工智慧則是此次中美經貿磋商涉及的另一項議題。吳心伯表示,美方打壓中國、試圖放慢中國發展步伐以維持領先優勢的政策,不會因此改變。
但他指出,美方已意識到,AI快速發展帶來許多現實及潛在風險,單靠美國自身難以應對。中美是目前AI發展速度最快、影響力最大的兩個國家,因此有必要在相關風險問題上展開合作。
吳心伯認為,科技競爭與風險合作並不矛盾,中美可以在持續競爭的同時,針對AI風險保持對話,甚至在一定程度上合作。這不僅符合兩國利益,對全球也具有重要意義。
北京強調「亮明立場」 川習二會為後續元首外交鋪路
談及中國如何因應美國對華政策,吳心伯表示,北京的思路十分清晰,首先要向美方說明利害關係,及時提醒、警告並明確表達立場,讓美方充分認識問題的敏感性及可能後果;若美方仍採取損害中方利益的行動,中方就必須堅決回擊,讓美方切實感受到相關行為的成本與代價。
吳心伯指出,元首外交能為雙邊關係確立戰略定位、發展方向及路線圖,也能在關係遇到困難時,提供解決問題、推動關係前進的動力。
他認為,9月川習會將進一步確認5月北京會晤所確立的「建設性戰略穩定」願景,並為下一階段中美關係發展作出鋪墊。接下來11月、12月若有進一步元首互動,將有助雙方延續溝通,尋求在穩定基礎上取得進展。
吳心伯另指出,相較川普第一任期,今天的中國綜合實力及應對美國的政策工具更加充足,稀土等領域也提供更多籌碼。美方在處理台灣及西太平洋等敏感議題時,必須更加謹慎,以避免誤判與衝突。
清華學者:川習會必談台灣 美中競爭仍須避免滑向衝突
此外,清華大學戰略與安全研究中心研究員周波昨(22日)在中國記協辦的新聞茶座上,也談及川習會將涉台灣議題。周波說,習近平訪美期間「一定會談到台灣議題」,但川普如何回應,目前難以確定。他提到,川普5月訪中返美途中曾表示,不想飛行9500英里去打仗。周波認為,若美中力量接近,美國採取損害中國利益的行動,中方將有更多手段加以制約。

周波稱,中國是正在崛起的大國,當其力量與美國達到平起平坐地位時,不太可能接受「自身領土的一部分」分離出去。同場的清大戰略與安全研究中心副研究員孫成昊則指出,5月以來中美關係雖有變化,但不宜簡單定義為「緩和」或「和解」,因貿易、科技及台灣安全等結構性矛盾仍未消失。雙方目前更重要的變化,是開始嘗試「把競爭管起來」,避免某一具體問題拖垮整體關係。
孫成昊認為,若川習會能在人工智慧領域取得進展,較實際的目標不是立即簽署全面性協議,而是建立合作路線,如AI安全事件通報機制。