今年度國慶焰火於台東卑南溪出海口施放,為國家級重要濕地,是許多鳥類重要繁殖地,此次施放1萬5000發,生態工作者林耿弘痛批,「每次都去國家級濕地放煙火,燒了又放,放了又燒,可以這樣玩的嗎?」雖然消防人員馬上控制火勢,但有5處林地、面積大約有120坪至200坪左右的銀合歡、木麻黃和原生種的海岸林木被燒掉,現在即將進入候鳥遷徙季節,呼籲縣府要趕快復育,他強調「成功控制火勢,不代表選址沒有風險;降低煙火音量,也不代表野生動物不會受到干擾」,並點名至少有3位縣府高層應向社會說明、中央同樣不能置身事外。
台東縣在地的保育人士、生態工作者林耿弘在國慶焰火施放結束後,接連發數篇貼文檢視國家級慶典的環境治理。他提到,2017年國慶煙火第一次移師台東卑南溪口。當年施放最後一顆大型煙火後,出海口發生雜草火警,消防人員迅速將火勢撲滅。9年後,2026年8月13日,台東海濱公園舉辦熱氣球光雕音樂會,煙火落焰再次引發琵琶湖周邊雜草火災。2026年10月10日,國慶煙火再次回到卑南溪口,結果活水湖周邊又出現數處零星火點。
林耿弘說,不能把這3起事件直接視為相同規模的災害,也不能在沒有完整場次統計的情況下,宣稱每一次煙火都會引起火災。但至少可以確認一件事:煙火引燃周邊植被,已經不是這個區域從未發生過的意外,而是具備歷史紀錄、可以辨識的環境危害。政府更應說明,這些歷史案例是否納入選址評估?是否進行火災風險分區?是否比較其他施放場址?在明知有引燃風險的前提下,又是如何判定這項活動的殘餘風險可以接受?這些才是風險治理的核心問題。
「下一次,國家級濕地還要這樣放煙火嗎?」林耿弘坦言,現在繼續追究臺東縣政府的責任,對他而言已經不是最重要的事。他也看見一些值得肯定的改變,包括縮短十分鐘施放時間、採用低分貝焰火,以及提高防災規格。這些改變並非理所當然,也應該肯定縣府相關人員與消防弟兄的付出,「但消防成功控制火勢,不代表選址沒有風險;降低煙火音量,也不代表野生動物不會受到干擾」。
接著他提到,國慶焰火這次被燒到的位置至少5處,燒傷面積應該式超過上次焰火燒毀的面積60坪,粗估影響總面積大約120至200坪左右,是上次的2到3倍。燒毀的樹木以銀合歡和木麻黃為主,但也有不少原生植物受損草海桐、攬仁、瓊涯海棠,所以破壞濕地這件事,是鐵一般事實的存在。

按照煙火佈置位置若往外海斜五度發射,理論上不太會燒回靠森林公園這一邊的土地,可見當時的風向和慶籌會提出的友善策略是失效的。而第一次搜索除了植物燒傷、燒死外,最大受害者是螺類,尤其是非洲大蝸牛,死傷得非常嚴重,還好是外來種,目前還沒有發現鳥類和其他類的屍體,算是不幸中的大幸,但這裡也有很多山窗螢,不知道這樣的火災是否會造成出沒頻度的降低?另外值得觀察的是蝙蝠,這樣大量的聲光影響,我想對蝙蝠影響應當是很大的。
他質疑,燒到的5處,全部都在國家級濕地的範圍內。除了罰則以外,是否應該要趕緊建立這些燒毀、燒傷的區域植物補償養護計畫?有些地方因為火災過於裸露,不知道對野生動物視覺上是否有影響?且今年國慶焰火,他在距離施放地約1公里的位置,以專業噪音計測得最高約90分貝。
他也點名前民政處長、現任副縣長林宏義,應說明民政處在焰火籌備、場址協調與風險評估中究竟扮演什麼角色;副縣長、永續長王志輝,應說明臺東的永續政策是否真正影響大型活動選址;縣長饒慶鈴,更應說明觀光效益之外,如何計算消防投入、環境損害及後續復育成本。且國慶焰火涉及中央國慶籌備委員會,中央同樣不能置身事外。場址選擇、跨機關協調、風險審查與責任分工,都應公開接受檢驗。
林耿弘強調,卑南溪口具有河口、河灘地、濱海植被與水域等多樣化棲地,也是國家級重要濕地與周邊生態系統的一部分。即使施放位置位於法定濕地界線之外,也不能因此認定生態影響僅止於活動範圍內。噪音會向外傳播,強光可能改變夜間環境,煙火落焰與殘留物也可能擴散至周邊區域。這些作用不會因為行政界線的存在而停止。
他認為,中央及地方主管機關應共同公開完整的事前與事後資料,包括火災風險資訊:歷史火警案例、植被燃料分布、火點位置、燃燒面積、預防措施及實際消防資源投入;聲學與環境監測:施放期間各監測位置的聲級變化、量測方法、儀器規格,以及煙火前後的背景噪音;生態調查方法與原始資料:鳥類監測點位、調查時間、觀察範圍、方法、物種名錄、努力量與後續追蹤結果;選址及替代方案評估:周邊棲地敏感性、不同施放地點的風險比較,以及決策過程中如何考量環境因素。最後相關管理機關、地方居民及傳統領域相關部落的意見如何被納入,事後又由誰負責監測及改善。
縣府則表示,國慶焰火籌備過程已經納入防災和復原計畫,縣府會邀請專家來會勘,進行恢復環境生態的工作。台東縣農業處副處長吳哲元回應,「復育的部份我們會邀請林保的部份,然後找專家來幫忙看一下,針對地方的特性來做一些物種的決定」。
網友批,「傷害已造成,當初選址就該避免在濕地生態環境」、「施放前多少人說不適合在這裡,政府一意孤行,在野生動物重要棲地放煙火會造成多少傷亡真的不知道?」、「在施放前就一堆人質疑了,破壞了再花超多錢復育,還回不到原本的樣子」、「之前南投煙火也在石虎保護區施放……」、「野生動物怎麼這麼可憐」、「這兩年漸漸是對煙火排斥,因為知道對於動物們來說影響會有多大。現在更是連土地生態都受影響」、「應該要想想除了焰火以外有沒有其他慶祝方式 或是遠離山林」。