選前再撒幣!川普宣布80億美元農民柴油紓困一次性補貼

美國總統川普宣布80億美元農民柴油紓困一次性補貼。圖/翻攝自福斯新聞《YouTube》官方頻道
美國總統川普宣布80億美元農民柴油紓困一次性補貼。圖/翻攝自福斯新聞《YouTube》官方頻道

美國期中選舉進入最後倒數階段,距離11月初投票僅剩不到2周,共和黨目前雖在參議院與眾議院皆握有微弱多數,但川普(Donald Trump)支持度因生活成本高漲而低迷。

美以聯手對伊朗的戰爭自二月爆發後,油價大幅攀升,尤其柴油價格居高不下,已成為選民最關切的議題之一,共和黨正積極在農業州鞏固支持,以保住國會控制權。

綜合路透與《華盛頓郵報》(The Washington Post)報導,當地時間周一(19日)晚間,川普在堪薩斯州帕克市(Park City)一場為共和黨現任參議員馬歇爾(Roger Marshall)助選的期中選舉造勢演說中宣布,美國農業部(US Department of Agriculture)將啟動新的「收穫燃料紓困計畫」(harvest fuel relief program),提供農民美金80億元(約台幣2576億元)支持,以抵銷收穫季柴油成本。

川普在演說中表示:「今晚,我也很榮幸宣布,農業部將啟動一項新的收穫燃料紓困計畫,為我們的農民提供美金80億元支持,以抵銷這個收穫季的柴油成本」。這項宣布是共和黨領袖在期中選舉前一連串財務承諾中的最新一項,目前共和黨在參眾兩院皆僅握有微弱多數,而川普因美以對伊朗戰爭推升燃料價格、導致美國人生活成本高漲,支持度持續低迷,雙方正急於在競爭激烈的農業州參議院選戰中維持支持。

川普本月(10月)稍早簽署行政命令,擴大免稅柴油的使用範圍。農業部在演說後表示,將提供美金80億元「用於本收穫季對美國農民的一次性支付,以在暫時市場干擾與投入成本增加期間提供紓困」。該計畫將透過「統一公式向生產者提供按比例支持,以涵蓋2026作物年期間部分模型化損失」,款項由農業部農場服務局(Farm Service Agency)管理,資金來自商品信用公司(Commodity Credit Corporation)。農業部長羅林斯(Brooke Rollins)稱此計畫有助農民在收穫期間獲得「確定性」,並強調川普「每天都把農民放在第一位」。

柴油價格因美以對伊朗戰爭限制荷姆茲海峽燃料出口而全球飆升,美國零售柴油九月曾創紀錄達每加侖6.50美元,目前全國平均約6.32美元,幾乎是去年同期的兩倍,農民在收割機與灌溉系統上的燃料開支大幅增加,肥料成本也同步攀升。這已是川普政府今年第二次對農民提供直接支付,稍早曾透過「農民橋樑援助計畫」(Farmer Bridge Assistance)發放約120億美元(約台幣3896億元)。

國際與美國媒體對川普「又發錢」的模式提出分析與評論,認為這是期中選舉前試圖以現金與紓困拉攏選民的策略。《華爾街日報》(The Wall Street Journal)指出,川普正依靠承諾各種財務利益來挽救共和黨席次,包括若共和黨保住參眾兩院多數則向所有成年公民發送5000美元(約台幣16.1萬元)「川普股利」(Trump Dividend)、向逾2000萬名聯邦醫療保險(Medicare)長者發送一次性90美元(約台幣2898元)款項,以及這項80億美元農民援助。

《POLITICO》形容,共和黨候選人正「祈禱」這筆款項能挽救他們的選戰,因為川普的關稅、進口更多外國牛肉與伊朗戰爭導致的高燃料成本,已激怒傳統支持共和黨的農民與牧場主。《外交政策》雜誌(Foreign Policy)分析認為,這筆援助雖旨在減輕伊朗戰爭與貿易混亂對農民的壓力,但可能只是「OK蹦」式修補,前農業部首席經濟學家格勞伯(Joe Glauber)表示:「除非根本問題獲得解決,否則農民將繼續面臨高柴油成本。這是一件暫時的事,非常透明,目的是讓選民在十一月投票給共和黨」。

波士頓大學金融講師威廉斯(Mark Williams)指出,這80億美元補貼「不過是滄海一粟」,無法解決荷姆茲海峽的關鍵瓶頸,導致全球燃料與肥料成本以及通膨預期長期居高不下。全國農民聯盟(National Farmers Union)也認為,這是今年第二輪針對「大致可預見損失」的緊急援助,證明農場安全網正對家庭農場失效。

對於更早提出的5000美元全民支票,路透分析師、經濟學家甚至部分共和黨國會議員皆持懷疑態度,擔心在經濟已熱的情況下大規模現金注入將推升通膨、惡化財政穩定,成本估計逾1.2兆美元,且需國會批准。《南華早報》(South China Morning Post)則引述印度政治人物,指川普此舉類似南亞選舉前的「免費贈品」策略,以福利承諾吸引選民。

總體而言,媒體與專家普遍認為,這些發錢承諾雖可能暫時安撫部分選民,但若無法解決戰爭、貿易與能源結構性問題,對期中選舉的長期影響仍充滿不確定性,農民與選民最終關注的仍是根本成本壓力能否真正緩解。

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