黃丙喜/國家公益發展協進會理事長
「亞洲開發銀行(ADB)」對台灣飆漲的房價示警，它將是賴清德政府的施政挑戰。蔡總統八年前上任時就承諾要解決居住正義問題。結果，失控的房價成了最大的民怨，内政部去年對炒房、囤房祭出五大重拳，最近房價卻還上漲。賴準總統就要走馬上任了，他準備怎麽出招呢？
亞銀在「2024年4月亞洲與太平洋經濟預測」報告中指出，住房成本居高不下，已造成負面的經濟和社會影響。房貸占所得比率升高，降低其他品項的消費者支出，也會降低生育意願。從2013至2023年，台灣的房價每年平均上漲4.3%，房價在亞洲名列前茅，甚至可與高所得經濟體相比，反觀同期名目薪資年增率卻僅約1.9%，導致許多人延後購屋，2013年購屋者平均年齡介於30至35歲，2023年提高到35至40歲。
台灣房價不合理性，全球第二
台灣的房價到底有多高？根據「全球資料庫網站」(NUMBEO)的統計，台灣2023年的房價所得比是22.1，在人均2萬美元以上國家區域排名第二高，僅次於香港。這個世界第二的排名是我們要的台灣榮耀嗎？當然不是，因為這個用30年高房貸堆起的殼，讓青年世代變成了銀行的房奴。
台灣房價有多離譜？再來看看都會區的房價所得比，台北是28.7、台中19.1、高雄14.5、新竹9.1。反觀加拿大溫哥華14.4、日本東京12.4、德國柏林11.6、美國紐約10。台灣都會地區的房價偏離世界行情，不言可喻。總統大選後，新竹房價看來上漲最多。台灣都會居大不易會是不可逆的新常態嗎？賴政府如果還拿不出解方，2026縣市長選舉將是嚴厲的期中考。
NUMBEO房價所得比的計算是，假定以90平方米(約27坪)。所得則是用該國家個人所得中位數，乘以1.5計算。而它代表的意義是，一個中位數家庭，要買入27坪房子，需要累積多少年的家庭收入？合北市的預售屋每坪都在100萬元以上了，以實坪27坪加上25-30％的公設比约36-40坪，所以總價要3600-4000萬元。青年世代沒有父母幫助，想圓買房夢，談何容易！
房價過高，壓低人民生活品質
房價過高會引發甚麼後遺症？人民的幸福感會受到明顯的影響。根據聯合國發布的2023 年《世界幸福報告》，最幸福的10個國家，從第1伫芬蘭，依序排列為丹麥、冰島、以色列、荷蘭、瑞典、挪威、瑞士、盧森堡、紐西蘭。這些國家的房價所得比，除了以色列的14.7外，九個都在10以下。
反過來看幸福指數不高的國家，房價所得比卻都在20-30以上。世界房價所得比最高的香港，幸福指數排名第82位，遠遠落後新加坡（25位），中國大陸（64 位）、日本(47位) 、韓國(57位)及台灣（27位），也落後於泰國（60 位）、越南（65 位）、菲律賓（76位）等。
房價高積發的青年世代和社會中間階層的民怨，上週剛剛落幕的韓國國會議員選舉是賴政府很好的借鏡。總統尹錫悅的執政黨國民力量黨僅斬獲90席，近乎慘敗，未來施政註定跛脚。本次選舉的投票率67.0%，是32年來的最高紀錄。民主黨黨魁李在明說，選民的選擇是對尹錫悅政權的審判，現在首要任務是朝野必須攜手克服消費者的經濟生活危機。讓一般消費者能充分感受到生活的幸福感。
打炒房、打囤房，也要社宅
政府對房價飆高束手無策嗎？政府喊打炒房多次，基本無效，最主要的原因是，一如哥倫比亞社會學教授薩森在《大驅離》所說、政府施政都犯了只看GDP數字的盲點，而不重視人民有感的幸福。
建築業上下游產業貢獻的GDP比重排名近乎第一，加上是政治捐獻的大金主，以致打炒房、打囤房的重拳，經常縮了建築業土地和建築融資，卻又開了購屋貸款和優惠利率；逼了大户囤房税，卻又寬了租屋補貼。政府可用的貨幣、租税和利率等三大籌碼不敢同時加壓，而只租不售的社會住宅是滿足青年和大眾居住適足權的有效供給，政府可以自己蓋，或用都市更新來分得，卻也說的多、做的少。
解決台灣高房價等居住問題，賴政府不能再蹈以前不敢雙向加壓的覆轍，老是打假球，縮了左門，又鬆了右門。今年是導引台灣房市健康化、正常化的好時機，揮揮真棒吧！
