中共總書記習近平日前在「馬習二會」時表示,「樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」,釋放兩岸觀光重啟的正面訊號。將於520出任行政院秘書長的國發會主委龔明鑫24日在一檔網路媒體節目上則呼籲「如果中國大陸對台灣要釋出善意,觀光客就不要再擋了!」,也對習近平的善意做出回應。
同日稍早,大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示,將採取「積極措施」推動「包括旅遊」的兩岸交流合作。如果大陸進一步開放陸客來台觀光的限制,台灣就沒有理由繼續限制台灣團客赴陸旅遊。如果兩岸都恢復正常的旅遊往來,這將會是兩岸關係轉好的跡象。
目前台灣對開放陸客還在等待對方的具體做法,仍是被動保守的態度。兩岸交流一個巴掌拍不響,也不能讓任何一方有拿熱臉貼冷屁股的感受。既然雙方開放的「方向」一致,去計較「對等」誰先誰後或是「翻舊帳」,並無意義。我方不但應該做好迎接陸客回歸的準備,甚至應該考慮主動出擊,率先取消「禁團令」。
如果只是被動等待對方主動,對我方的傷害其實更大。疫情前陸客來台曾高達一年將近420萬人次,但去年來台大陸人士只剩22萬人次,對台灣觀光業衝擊不小。
疫情期間國旅暢旺,台灣相關產業尚可勉強度日,但是疫情過去,台灣周邊國家積極招攬國際觀光客,尤其是日幣大幅貶值,台灣與國際遊客大量流向日本。據日本觀光局統計,今年前兩個月台灣赴日旅遊就破百萬人次。而過去國際旅客來源大宗之一的日本觀光客大幅減少,觀光署統計,去年一年日本來台觀光人數只有58萬人,疫情前還有216萬人。這樣的「觀光逆差」遠比開放兩岸正常旅遊更加嚴重。由於旅客不足,已經造成台灣旅遊成本的大幅上揚,形成惡性循環。如果陸團遲遲不來,將會讓台灣旅遊業無以為繼。
更何況,目前我方在3~5月期間都可以讓旅行社組團到大陸旅遊,政府說6月後還要看陸方有無善意且具體的回應,這樣除了讓台灣業者處於不確定的狀態,並無意義。而台灣承接陸團旅遊的相關業者也難以作長期規劃。從經濟層面上看,我們更應該主動開放釋出善意。
根據世界旅遊組織(UNWTO)的研究,除美歐之間有較長程的旅遊,絕大多數跨境旅遊都是發生在鄰近區域與國家。所以台灣不宜好高騖遠,更應充分利用大陸龐大的旅遊市場。
台灣人民素質、社會開放、交通便捷、飲食口味以及語言溝通等等因素都讓大陸民眾有賓至如歸的旅遊體驗。而且這些美好的旅遊體驗更會上升到對台灣整體的好感,對兩岸發展功不可沒。
賴清德呼籲大陸要有自信面對民選政府,可是賴清德有沒有自信面對台灣真正的民意才是問題所在。台灣主流民意在選票上並不支持他,民調也多顯示希望兩岸正常交流,旅遊業者更是多次請願希望取消不必要的兩岸觀光限制。主動對大陸開放觀光,才是自信台灣的表現。