總統蔡英文任期剩下10天，有媒體再報，下周總統府將發布特赦陳水扁令，採「免刑不免罪」，並沒收8億餘元犯罪所得。
據《上報》報導，下周總統府將發布特赦令，陳水扁將在蔡英文任期最後解套，獲得特赦令。據了解，蔡英文與其幕僚針對特赦陳水扁一案，早已兵棋推演半年多，期間總統府幕僚找了法務部等相關司法體系討論關於陳水扁的特赦令，可望在蔡英文卸任前發布特赦令。
《上報》指出，綠營知情人士表示，現任行政院長陳建仁預計5月16日率領內閣總辭，隨著內閣總辭後，總統府下一步便是發布蔡英文任內最後一道特赦令「特赦陳水扁」，更是為總統當選人賴清德上台前拆解最棘手的一道難題。
《上報》報導，據了解，總統府特赦陳水扁的方向已經初步拍版，便是將他過去定讞的案子將其免除其刑，包含已判扁有罪20年徒刑確定的龍潭購地等4大案。然而目前陳水扁仍有4個案子尚未審結，包括侵占總統府公文案、陳敏薰買官洗錢案、二次金改國泰併世華案及教唆偽證案，也因為陳水扁身體因素停審，這4案恐難以納入特赦範圍。
《上報》指出，總統特赦僅限於「免刑不免罪」，因此其確定判決宣告沒收的犯罪所得，經過幕僚單位研議，將不受特赦影響，必須返還。僅扣案而未沒收的犯罪所得部分，就是查扣中8億餘元，包含瑞士政府凍結的約1000萬美元等，仍靠檢察機關依照《刑法》沒收新制向法院聲請單獨沒收犯罪所得。
《上報》報導，黨內資深幕僚說，賴清德立場一直以來都主張要特赦陳水扁，他曾在2019年出版的新書「用行動帶來希望：賴清德的決策風格」提及，自己在台南市長任內於議會詢答中表態支持特赦陳水扁，且扁案未受公平審判，他曾詢問蔡英文對特赦陳水扁的態度為何，蔡英文當時也表示她會處理，並同意賴清德可維持特赦陳水扁的說法。
賴清德更在2017年行政院長任內，於立法院總質詢時公開表態，他的想法從在台南市至今未曾改變，「我個人還是支持赦陳水扁。」因此從總總脈絡跡象來看，不論是蔡英文或即將上任的賴清德對於該議題早已達成共識。
