高永光/政大國發所兼任教授 考試院前副院長
美聯社在今年1月30日刋出一篇文章題為:China sees two “bowls of poison” in Biden and Trump and ponders who is the lesser of two evils ",意思是說中國大陸看拜登和川普正是兩碗毒藥,不過在思考那一碗比較不那麼劇毒。
由於川普和拜登又要在今年的美國總統大選PK,到底中國大陸比較喜歡誰當選,當然陸方非常關心;而中國大陸目前被美國認為是一個會影響國際新秩序的大國,大陸喜歡誰當選,傾向和那一位下任美國總統打交道,當然世界各地關心國際關係的學者專家,也十分關心。
美聯社上述的報導正顯示出一個普遍的看法,那就是無論拜登或川普當選,都將對中國大陸不利,只是看誰對中共比較更不好。因此,中共比較「偏好」誰當選,似乎是在「兩害相權之下取其輕」。
拜登或川普 兩碗毒藥
就拜登而言,他比川普在貿易經濟戰及科技戰上,做的比川普更狠;而且,拜登雖然崇尚「單邊主義」,但會試圖透過和個別國家建立特別關係,圍堵中共,實際上是力行「多邊主義」,拉攏更多國家結盟,共同對抗中共。
尤其在被認為是世界上最危險的地區之一的台灣海峽,拜登強化台灣對抗中共的角色及地位,被大陸批評是「說一套,做一套」,根本上在掏空其宣稱的「一中政策」。事實上拜登是準備將台灣「烏克蘭化」,成為防堵中共進出太平洋的戰略要地,真正成為對抗中共「不沈的航空母艦」。
中共看川普,最難過的感覺,應該是反中、抗中的戰略,起始於川普,川普的「美國優先」主張,啟動了對中的貿易戰。其次,則是川普的「不確定性」,使其行為不好預測。川普會不會突然對中國大陸全面加增關稅,從稍早主張的60%,到現在有報導說要全面加徵到100%? 會不會對中國大陸的經濟產生更大的負面衝擊?
從上述的簡單分析,正印證了美聯社的「兩碗毒藥」的報導。但就「毒藥」的本質來看,其中總有「一碗」要勝出,成為最新的美國總統,無論如何,都是毒藥,中國都得喝下去;也應了大陸的順口溜:無論黑貓白貓,對中國不好的就是壞貓!(改革開放初期的順口溜是:無論黑貓白貓,能抓老鼠的就是好貓!)
對於中共喜歡誰當選新的美國總統,西方的專家學者卻有不同的看法。2024年《洛山磯時報》(Los Angeles Times)刋出詹姆斯·曼(James Mann)的投書,他是約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院外交政策研究所的成員。他認為中共喜歡川普再度入主白宮。第一,川普是中國知道要如何去打交道及應對的那類領導人。川普的自負,認為他可以透過他自己的交易模式來解決問題。因此,要了解他的交易模式對中共而言不難。
第二,川普在他第一個任期內,就蔑視美國和盟友的關係。今年在競選的演說中,沒有改變他的論調,他質疑美國對北約的義務;只要他當選一天之內結束俄烏戰爭,意謂他反對軍援烏克蘭;此外,他不討厭獨裁的領導人,甚至於讚揚如匈牙利強人歐爾班 (Viktor Orban) 。所以,川普會和俄羅斯總統普丁建立新的、更溫暖的關係,中國可以和俄羅斯建立更密切的經貿政治關係。
第三,川普是個美國孤立主義者,從中國的角度來看,美國從世界舞台上退出來的空間,給予中國大陸填補的機會,對於「中國崛起」,在世界提昇其影響力,實現中華民族的偉大復興,提供充分的機會。
著名的《外交政策」期刋,在今年2月7日,登出「歐洲議會和外交關係」資深研究員和專欄作家狄瑪蕾斯(Agathe Demarais)的文章,她認為有5個原因,中共會喜歡川普再入主白宮。第一,川普會使美國和歐洲增加紛歧,尤其川普力主對歐盟輸往美國的貨物加徵60%的關稅。歐洲會因此而混亂,無法一致對付中共。
第二,川普對俄羅斯的制裁會有一個U形迴轉彎(U-turn)。中國大陸的公司企業可以進軍莫斯科,對中國有利。
第三,中共要在世界推動替代現有的國際金融機制機會大增。川普和別的國家做生意,不合其意動輒會從既有的世界金融體系去制裁他國,為了避險,加入由中共推動替代性的金融體系,可以保障自己。
第四,川普不甩那些擁有稀有礦產但發展落後的非洲、東南亞及南美洲國家,像剛果、印尼、巴西等都被川普稱為「狗屎國家」(shithole countries)。中共卻十分重視與這些國家稀有資源的交易,這些稀有原料對於發展新科技產品有重大的作用。
第五,川普等共和黨人更熱衷於對中國管制綠色科技等「清潔技術」(clean tech) 出口。但由於中國這些年在綠色科技的發展,美國的管制不僅對中國沒有造成傷害,反而促成其自我的發展和突破。
難以預測的川普 國際秩序更瘋狂
當然上述的這些推論也可能是一廂情願。川普的「不可預測性」,可以被看成是「可確定的」,但也仍具有真正的「不可確定性」。《日本時報》在5月10日刋出特約作家納吉(Stephen Nagy)的文章,他是東京國際基督教大學教授、麥克唐納勞里埃研究所高級研究員和日本國際事務研究所客座研究員。他認為川普的「反覆無常」是「雙面刃」。在他的文章中有一段精彩的想像,他說:「想像一下,您正坐在海湖莊園的一張桌子旁,享用一塊「有史以來最美味的巧克力蛋」”,突然您的主人(川普)平靜地向您解釋說,他剛剛向敘利亞發射了59 枚戰斧導彈。」
川普如果再度入主白宮,也許中共會有更多的利多,但國際秩序會不會令人更瘋狂?
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