朝野開記者會互批 柯建銘認了!民進黨過去提「國會改革」版本擴權

藍白黨團力拚明天將國會職權修法三讀通過,並召開記者會表示,國會改革五法很多是過去民進黨喊出的主張。圖/中央社
藍白黨團力拚明天將國會職權修法三讀通過,並召開記者會表示,國會改革五法很多是過去民進黨喊出的主張。圖/中央社

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立法院會明天(28日)將續審國會改革法案,拚三讀過關!藍白兩黨今開記者會,質疑國會改革五法很多是過去民進黨喊出的主張,對此,民進黨團總召柯建銘親自解析法案「前世今生」說,民進黨以前推「調查權」是為「五權變三權」的倡議,但2004年釋字585號解釋確立立院擁文件調閱延伸出來的調查權,2016年民進黨推國會改革唯一沒辦法修的是「調查權」,是因「條文有擴權疑慮,我們不敢讓它過。」

藍白黨團力拚明天將國會職權修法闖關通過,藍白黨團今不約而同都召開記者會,質疑民進黨團過去曾提相關修法草案,如今卻批評在野黨違憲擴權,明顯「昨是今非、換位置就換腦袋」,呼籲民進黨懸崖勒馬、回頭是岸,讓法案能在明天順利三讀,讓陽光照進國會。

國民黨立院黨團總召傅崐萁在記者會上秀出1993年時任民進黨立委沈富雄、陳水扁、呂秀蓮、柯建銘等提出「立法院聽證調查法草案」,規範證人拒絕出席作證及為虛偽陳述的刑責及罰金,質疑民進黨「昨是今非、換位置就換腦袋」。

傅崐萁質疑柯建銘,「當時初心在哪裡?為民主奮鬥30年前的精神在哪裡? 」

民眾黨團總召黃國昌、副總召黃珊珊等也開記者會表示,黃國昌說,若按民進黨邏輯,民進黨過去推動國會職權修法,是否就是濫權?「今年提出的立法院職權行使法修正,跟民進黨以前自己推動國會改革條文比起來,自我限縮非常多,如果這樣的條文叫擴權,民進黨以前提出的條文豈不是濫權?」

民進黨也開記者會回應,民進黨立院黨團總召柯建銘說,藍白兩黨聲稱「民進黨過去8年沒完成的,他們來完成」,該說法是顛倒是非、胡說八道。他細數,31年前民進黨立委曾共同提出「立法院聽證調查法」草案,當時由沈富雄領銜提案,自己參與連署,是為民進黨從1991年便倡議「五權變三權」,不過,立法院屆期不連續,該草案付委後也未審查。

柯建銘表示,立法院前院長劉松藩(1992年至1999年)任內最大貢獻是,以前立法院開會程序雜亂無章,只要一個人就可擋掉所有法案,因此,立院之後耗時6年立法,通過「國會五法」確立遊戲規則,當中也確立官員備詢「即問即答」規定,因此當然也就沒有所謂的「反質詢」。

柯建銘說,「國會五法」修法後,立委希望能得到更多權力,如針對「調查權」部分,外交部長林佳龍過去擔任立委時也曾提版本(2012年所提)。



但柯建銘表示,接下來出現關鍵時刻,2004年為釐清《319槍擊事件真相調查特別委員會條例》是否違憲,他領銜提案釋憲,最終大法官釋字585號解釋,立院擁有「調查權」,但這調查權並非監察院的調查權,或司法單位的調查權,而是針對1993年大法官釋字第325號做出進一步解釋,認為立院為了「文件調閱」而有「調查權」。他說,這並非無限擴張的調查權,頂多只能罰鍰。

柯建銘說,2016年民進黨全面執政後,推動國會改革修法,當中包括立院會議直播、立法院長須退出政黨運作維持中立,但唯一沒辦法修的是「調查權」。他說,當時各黨國民兩黨、時力都提版本,他坦白講,2016年所有版本多少都有擴權,「我們不敢讓它過」;不是民進黨做不到,否則民進黨當年席次過半,把它表決過去就好,「但民進黨不敢」。

柯建銘坦承2016年時,民進黨推動的國會改革修法所有版本多少都有擴權。圖/中央社

柯建銘坦承2016年時,民進黨推動的國會改革修法所有版本多少都有擴權。圖/中央社

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