大陸國防部長董軍與美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)今天(31日)下午趁著出席新加坡「香格里拉對話」(The IISS Shangri-La Dialogue)時舉行雙邊會談。這是2人間首次面對面會談,也是奧斯汀自2022年底以來首次與中國國防部長進行討論。
綜合美國《有線電視新聞網》(CNN)、新加坡《南華早報》與《澎湃新聞》報導,董軍與奧斯汀的會面歷時約75分鐘,會後雙方發表共同聲明,雙方都表示願意保持對話,同時也願在關鍵問題上互相施壓。
中國國防部新聞發言人吳謙在會後記者會中表示,中美防長針對兩國關係、台灣、南海問題充分交換意見。董軍表示,中美雙方的關係健康發展符合雙方共同利益,也是國際社會的普遍期待。目前兩軍關係「止跌企穩」的局面得來不易,兩軍應堅守不衝突不對抗的底線,真正當好兩國關係的穩定基石。兩軍溝通的目的在於增進了解、消除誤解、累積互信。希望美方言行一致,與中方相向而行,切實落實兩國元首共識,堅持以和為貴、以穩為重、以信為本,加強交流、擔當責任、推進交往,探索出一條符合雙方共同利益、契合全世界期盼的兩軍正確相處之道。
董軍強調,台灣問題純屬中國內政,外部勢力無權干涉。中方堅決反對美方嚴重違背所作承諾,向「台獨」發出錯誤訊號,敦促美方切實糾正錯誤,不得以任何方式「以武助獨」。
美國國防部發言人萊德(Pat Ryder)表示,奧斯汀對解放軍近期在台海周邊的挑釁活動表達深切憂慮,重申北京不應利用屬於台灣正常及例行民主過程的政治歷程作為脅迫行動的藉口。奧斯汀「明確」表示,美國將在《國際法》允許的範圍內繼續「安全並負責任」地展開行動,這是對中國在該地區國際水域和空域的侵略性巡邏的反擊。
吳謙指出,奧斯汀強調雙方關係的「穩定」來之不易,值得倍加珍惜。董軍表示,在中國週邊地區,特別是南海,商船和飛機「始終可以安全運行」,但「自由與任意、航行與非法侵入之間存在巨大差異」,「尊重他人的安全關切很重要,但安全也應該互相尊重。任何人都不能以犧牲其他國家安全為代價來謀求自己的安全」。
吳謙引述董軍的說法,中方同時也譴責了上個月在菲律賓舉行的軍事演習期間部署美國飛彈系統,稱其為「對地區安全的威脅」,並直指「馬尼拉當局受到外部勢力的慫恿」,「我們對持續、加劇的挑釁行為的容忍是有限度的」。
雙方也討論了俄羅斯與烏克蘭戰爭的問題,一位美國高級國防官員在會後指出,奧斯汀向中國表示,如果北京繼續在軍事上支持俄羅斯,將會產生難以預料的後果,奧斯汀「非常明確地表示,如果中國繼續支持俄羅斯國防部門,美國和盟友將不得不採取進一步措施,但並未詳述這些措施的細節。
華盛頓當局在過去幾周表示,在俄羅斯發動烏克蘭戰爭之際,中國的軍民雙方出口正在增強俄羅斯的國防工業基礎,並警告中國不要提供具殺傷力的援助。吳謙引述董軍的說法,表示中國在俄烏衝突中保持中立,「履行了不向衝突任何一方提供武器的承諾」,並對軍民兩用產品出口實施嚴格控制。另一位美國國防官員則表示,奧斯汀也討論了美國對中國針對美國核子建設和關鍵基礎設施進行網路攻擊的擔憂。
會議結束後,一名美國國防官員表示,美方已敦促中國在該地區的5名戰區指揮官與美國印太司令部司令帕帕羅上將(Samuel Paparo)對話,並強調雙方對話可能很快就會發生,只是時間尚未安排。來自五角大廈的消息則指出,奧斯汀還提到了在今年年底前召開危機溝通工作小組的計畫。