賴香伶／前立法委員、國家公益發展協進會首席顧問
我是青年世代，現在一直繳勞保費用；但是，我退休時，可以領的到勞退金嗎？勞保基金是否破產的疑慮成為當今代際正義的核心問題。
勞保釋憲申請案是我在立委任內提出的，憲法法庭最近居然以「職責行使未果」不予受理。本案之所以提出釋憲在於關切勞保入不敷出的黑洞，並要求憲政機關嚴肅面對它將造成的社會公平正義問題，進而敦促政府及早拿出因應對策，而不是行政和司法部門一起擺爛。
世代剝奪，逐年擴大
或許大家對於經濟弱勢者，包括：非典型勞工、技術性低或單親家庭、低收入戶的弱勢較為理解；反而不認為青年世代是相對弱勢的族群。事實上，經濟高度發展下的21世紀，台灣跟全球經濟發達國家一樣都面臨青年貧窮、中年失業、老年獨居等世代間相對剝奪的社會發展現象。
簡單講，就是少子化和老齡化同時惡化的人口結構下，扶老比越來越重，首當其衝的就是老年給付社會保障制度何以為繼，以及青年所面臨的家庭負擔也愈來愈重。而政府部門應如何調控經濟成果的分配不均問題，未雨綢繆，以讓瀕臨破產的勞保制度得以永續發展，保障社會的安定性，則是本人申請釋憲的出發點。
司法有責，不能度外
無奈司法院大法官用立委的「職權行使未果」而不受理。司法院當然可以對於社會正義在世代面的論理盡一份心力，也鼓勵行政部門及早面對勞保基金存在已久的負債問題。
本人曾質詢前行政院長蘇貞昌，德國《聯邦氣候保護法》是否影響世代的憲法訴訟？德國憲法法庭認為氣候保護法的部分內容與《基本法》所保障人民基本權利相抵觸，同時考慮到受影響的子孫後代，立法機關沒有在當代跟後代之間按比例分配預算。這個釋憲結論使得德國政府在2021年4月30日宣布，根據憲法法庭的決議迅速採取正確的行動。
司法釋憲，德國範例
德國憲法法庭認為政府及相關法律沒有顧及到「世代正義」、「差別責任」和永續發展原則等，因而給出釋法。世代正義的精義在於講求代際間資源的責任分配，並經法律「有機體」的檢視在立法過程中產生正向的推力。
我們的司法部門、立法部門不能自我設限，才能避免行政部門「只管這一任，不管下一代」的官僚短視，也揚棄政治凌駕專業的鴕鳥心態。
財政撥補，絕非正辦
勞保基金的黑洞愈來愈大，預計在2027年就會破產了。這種領的多、繳的少的結構性缺陷，絕對不是勞動部長何佩珊講的飲酖止渴式的撥補可以解決。期待現任的立法們，不分黨派，主動扛起責任，趕緊匡正政府在勞保年金永續改革上的失能。
勞保基金破產時間表的警鈴已經響起，行政、立法和司法部門都不能再視而不見、見而無感，老原地踏步了。
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