馮寧默/政治大學博士生
賴清德520就職演說十幾日以來，從立法院攻防鬥毆至罷免謝國樑案，政治的焦點多聚焦於對內而非對外，賴清德在兩岸問題上的論述不多，其520演內容劍拔弩張引發大陸強烈譴責，兩岸關係呈現風高浪急態勢，賴清德的兩岸政策是會延續蔡英文第二任期的對峙、更加趨向極端還是另闢蹊徑，新團隊似乎還未騰出精力應付，但近期的一些跡象或可見端倪。
福州赴馬祖踩線團「延期」
就在5月30日，也就是賴清德就職的第十天，福州市旅遊協會發佈赴馬祖踩線團決定延期的聲明引發聚焦；大陸先前於4月28日宣佈恢復福建居民赴馬祖遊，踩線團為恢復旅行線路的先頭部隊，是重啟陸客赴馬祖旅遊的關鍵環節；但這次延期的緣由是該協會端午節將舉行慶典活動，與行程相衝突，對於行程調整協會稱「帶來不便、深表歉意」，並在結尾處表示「期待不久的將來在馬祖共襄盛舉」，不過此舉已使台觀光業期待兩岸旅遊的恢復，忽然被按下暫停鍵。
據悉，兩岸中斷陸客遊已有數年，陸客團赴台早已不見蹤跡，台客赴陸亦被嚴格限制。今年3月，時值蔡英文任內，蔡政府下達台灣旅客團赴大陸的「禁團令」：禁止旅行社組團赴陸，給台灣相關業者帶來重創。4月傅崐萁赴陸交流帶來成果，大陸率先伸出橄欖枝宣佈恢復福建居民馬祖遊，福建旅遊協會隨即規劃6月初踩線團訪問馬祖打頭陣，雖然目前已延期，520交接後兩岸交流的接力棒傳給賴清德團隊，他將如何應對？
賴清德520就職演說以對抗中國大陸為基調，政治領域對抗創下新高，但也搭配了相對緩和的內容，例如演說表示兩岸交流或是重啟觀光開始，5月29日陸委會發佈消息稱取消台客赴陸禁令正在規劃，不過未提及時間表。目前大陸正在密切關注賴清德的兩岸政策表現，台客赴陸禁令是否儘快取消是賴內閣兩岸交流意願的重要指標，但並未立即取消，或可被解讀為缺乏誠意，或不認為兩岸觀光恢復為優先事項，就此而言，和就職演說內容存在著落差。
兩岸恢復基層觀光旅遊是「突破點」
關於賴清德為何未將恢復兩岸觀光列為優先事項，也和近期台灣內部的新聞焦點有關，立法院內爆發衝突、立法院外上演二次太陽花，民進黨將國民黨提案抹黑、抹紅，喊出「立法院變人大」的激進言論，雖說民氣可用，「反中」氛圍又被烘燒而起，至此，若同時解除禁團令，對民進黨而言，不會是一個有利時機，不僅藍營選民不買帳，鐵桿綠營選民也難被說服。
雖然踩線團暫緩，筆者認為事情仍有轉圜的空間，福州市旅遊局的措辭為「延期」，而非「暫停」或「停止」；陸委會30日的回應也稱「歡迎陸方踩線考察」、「樂觀其成」，足見重啟觀光的基礎並未破裂。對於賴清德團隊來說。隨著時間推移，523軍演後台海風高浪急態勢也有些許和緩態勢，蔡英文時代的兩岸政策遺產具有延續性，更多細節有待賴團隊逐步釐清和調整，短期兩岸政策將呈現蔡規賴隨的態勢，但旅遊觀光是兩岸政治、經濟緊張局勢之下少數具有共識，可以「喬事情」的突破點。
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