鄧哲偉 /中華泛藍協會秘書長
賴清德總統就職滿月記者會時,再次強調「中華民國和中華人民共和國互不隸屬,這是社會共識。總統職責就是守護國家主權,維護民主自由憲政體制,造福國人,沒有一個總統例外。」
賴清德有種就廢除行政院大陸事務委員會
賴總統話雖說的鏗鏘有力,但筆者認為他的「互不隸屬論」只是形式、口號,不敢採取積極作為。賴如果敢做,實現賴「互不隸屬兩國論」的最好方式,就是廢除行政院大陸事務委員會,直接把業務併入外交部,新設立一個「中國事務司」,這樣全世界就相信賴宣稱台灣與中國互不隸屬是當真的!
兩岸關係具特殊性,因而雙方各自成立部會級別的組織,大陸為「國務院台灣事務辦公室」,台灣則為「行政院大陸委員會」,作為處理兩岸事務的官方單位。除此之外,雙方在官方組織底下,分別又成立了「海峽兩岸關係協會」(大陸)及「財團法人海峽交流基金會」(台灣),作為處理民間相關議題的平台。如果大陸與台灣互不隸屬,那兩岸事務就歸外交部管,兩岸何必大費周章地成立上述這些單位來因應?兩岸過去因為歷史的因素,造成目前分治的現狀,時代變遷下,雙方經過長時間的摸索,形成默契,各自搭建對話溝通事務的平台,才開展到今天交流的局面,得之不易。
賴總統一直強調他的職責是守護國家主權,維護民主自由憲政體制。然而他所謂的憲政體制是中華民國憲法,依憲法第四條規定「中華民國領土,依其固有之疆域,非經國民大會之決議,不得變更之。」(筆者按:依增修條文,因國民大會已廢,領土變更案改為立法院提案後公民複決)所以按照這個規定,目前我國的領土包含中國人民共和國及蒙古國的領土,請問賴總統你的「互不隸屬兩國論」,是否已違背憲政體制?您既然敢說彼此互不隸屬是社會的共識,那就不應該只流於口號,筆者建議直接修改憲法,把領土的範圍改成台澎金馬,這樣才符合互不隸屬的涵義,不是嗎?賴總統你敢嗎?
賴總統違背就職誓言應受最嚴厲的制裁
另外,中華民國憲法增修條文前言提及「為因應國家統一前之需要⋯」及第十一條規定:自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理,得以法律為特別之規定。賴總統所說的「兩國」互不隸屬,與憲法增修條文規定完全是背道而馳。賴總統你是依據中華民國憲法選出來的總統,卻選擇性地只強調維護民主自由憲政體制,而自己違背憲法的部分卻用社會共識來掩蓋,根本已違背宣誓就職的誓詞,「應受最嚴厲之制裁」!
「陸委會」的成立是因為民國76年政府開放民眾赴大陸探親,兩岸民間往來日趨密切,並依據「國家統一綱領」,兩岸應建立對等的官方溝通管道而設立的。如今國統綱領已經於民國95年終止適用,賴總統在今年的就職演說特別強調中華民國和中華人民共和國互不隸屬,陸委會的退場機制儼然成熟,兩岸既然是「國與國」的關係,理當回歸外交體系來處理兩岸事務。大陸同胞來台,也應該廢止 「大陸居民往來臺灣通行證」,簽證就直接蓋在中華人民共和國護照本上,一切按照「國與國」的方式來處理。親愛的賴總統!「互不隸屬的新兩國論」不要只當喊喊口號,自嗨自爽而已!
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