曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長
新青安政策施行後,房價一路飆漲,排隊搶房現象再起。內政部將問題歸咎於人頭炒作等,因而有意微調其貸款流程,以降低民怨。殊不知,該政策本身才是罪魁禍首。
選舉期間的買票政策
去年總統大選期間,蔡英文政府的社會住宅政策跳票,居住正義淪為口號,因而推出青年安心成家方案2.0政策,即「新青年安心成家房貸」,將貸款最高額度由最高800萬元提高至1,000萬元;貸款年限也由30年延長至40年;寬限期亦由3年延長至5年;利息補貼則由原公股銀行減少半碼,再由政府額外補貼1碼,共計1.5碼優惠,補貼三年。央行於2024年3月22日升息半碼,就升息部分由政府再補貼半碼。
該政策由於條件極為優惠,推出後吸引大量的新青安房貸,央行6月25日公布購置住宅貸款餘額,去(2023)年7月該政策推出前的購置住宅貸款餘額為9.61兆元,之後就一路飆升,12月突破10兆元的規模,今年5月已達10.43兆元,月增1,242億元,攀史上單月新高。
新青安成為購房主力
其中,承辦新青安房貸的五大公股銀行(台銀、合庫銀、土銀、華銀及一銀),貸款金額相當驚人,由6月21日央行發布的統計顯示, 5月五大公銀新承作房貸金額,增加1,162.35億元,創3年以來,單月新高,比4月多出近207億元。5月新青安房貸更占五大銀行新承做房貸比重首次超過四成,達40.64%。
民眾蜂擁買房,永慶房屋今第三季房產趨勢報告,推估全年銷售可望上看36萬棟,突破2011年的紀錄,再寫11年來新高,亦進一步推升房價。據市調機構591新建案調查六都與新竹縣市快銷案資料顯示,今年上半年快銷案(半年內完銷)103件,較去年同期暴增近二倍,台中市20件,年增率高達四倍、增幅居冠。六都買賣移轉棟數5月月增率達17%、年增率達25%。大家預期房價還將飆漲,已開始出現瘋狂搶房的現象,有些區域購房者需要分批進場、抽籤等程序。
央行憂心不動產貸款比重攀升,遂於今年6月13日央行理監事會後宣布第六波選擇性信用管制措施,並調升存款準備0.25個百分點,試圖讓過熱的房市降溫。惟本波的房市火熱的主因在於蜂擁而至的新青安,而該方案限制名下皆無自有住宅始能申請,因此央行對於第二戶的貸款成數限制,效果自然有限。
將炒房問題甩鍋給人頭戶與轉租戶
輿論批評新青安已成為炒房工具,出乎意料的內政部竟表示將進行檢討。當大家以為新政府打算中止該方案時,內政部卻只想處理人頭戶與貸後轉租等問題。惟新青安原本就已限定「作為自用住宅使用」,投資客使用人頭來買房,也違反《銀行法》與申貸等規範。其他房貸也不該出現這些問題,現在卻成為炒房的戰犯,不得不佩服政府甩鍋的功力。
論其實際,新青安房貸提供高額房貸利率補貼、千萬元貸款額度、長達五年的寬限期與離譜的40年還款期間,各項誘因都是鼓勵貸款人購買超乎自己能力的不動產,成為炒房工具只是剛好而已。唯有政府停止新青安,才有可能減緩房市炒風。
總統選舉已結束近半年,錯誤的買票政策該退場了。否則將使房市泡沫持續脹大,我們終究有一日要付出代價。
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