大陸「兩高三部」（最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國安部、司法部）聯合發布《關於依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》。陸委會今天（27日）宣布，政府經整體評估，認有必要自27日起提升赴陸港澳旅遊警示為「橙色」，建議國人避免非必要赴陸港澳旅行。對此，國民黨立委牛煦庭認為，只會導致兩岸敵意螺旋快速上升，
陸委會副主委梁文傑指出，陸港澳近年持續增（修）相關國安法令，目前已有相當多起國人赴中國大陸遭非法扣押、留置、盤查等情形。近期中共又發布「關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」，嚴重威脅國人赴陸港澳之人身安全。
梁文傑表示，中共自104年迄今陸續增（修）包含「國家安全法」、「境外非政府組織境內活動管理法」、「網路安全法」、「反間諜安全防範工作規定」、「公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法」、「反間諜法」、「愛國主義教育法」、「保守國家秘密法」、「國家安全機關行政執法程序規定」和「國家安全機關辦理刑事案件程序規定」；香港陸續實施「中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法」、「維護國家安全條例」；澳門亦修訂「維護國家安全法」。我方一再呼籲中共應避免阻礙兩岸良性互動，製造兩岸人員往來障礙，惜中共仍一意孤行且變本加厲，於6月21日發布「懲治台獨22條」，進一步提高國人赴陸港澳之人身安全風險。
梁文傑說，國人應慎思赴陸港澳之必要性，並強烈建議國人非必要宜避免進入陸港澳。如確有赴陸港澳需求，建議應避免觸及或討論敏感議題及事務、拍攝港口、機場、軍事演習場所、攜帶政治、歷史、宗教等書籍，相關資訊可參考陸委會網站。
有關台灣旅遊警示，分為提醒注意的「灰色警示」、特別注意旅遊安全並檢討應否前往的「黃色警示」、避免非必要旅行的「橙色警示」；及不宜前往，宜儘速離境的「紅色警示」。
不過對陸委會的警示，交通部卻說，尊重陸委會決定，交通部支持循序漸進恢復兩岸觀光交流立場不變，已請觀光署掌握赴陸港澳旅遊團的後續情形，也提醒國人赴陸港澳旅遊前應掌握充足資訊，多加評估自身風險並注意旅遊安全事項，以保障個人安全。
交通部表示，有關赴陸港澳團客權益部分，旅遊警示為參考性建議，旅行社與旅客均可再評估是否前往。交通部長李孟諺已請觀光署密切掌握赴陸港澳旅遊團的後續情形，並與旅行業者持續說明溝通，確保旅客權益獲得應有的保障。
國民黨立委牛煦庭認為，看起來這個新的路線將導致兩岸敵意螺旋快速上升，對台灣旅遊業來說是雪上加霜，賴清德能帶來正向改變的期待恐怕要落空了。
牛煦庭指出，「這是卓內閣第一個政治考題嗎？」對於清德新的兩岸布局，很好奇海基會跟陸委會這些官員看法是什麼？他們是會忠實遵守賴清德的意識形態？還是放任這樣的敵意螺旋升高？還是可回到這些機關設立的初衷，用合理方法讓局勢稍微冷靜下來？這些都在在考驗整個賴清德領導團隊跟國安團隊的調度和智慧。
牛煦庭說，看起來這個新路線將導致兩岸的敵意螺旋快速的上升，甚至上升的速度比蔡英文時代都快。他說，陸委會這項宣布，對台灣旅遊業恐怕是雪上加霜，因看起來想要賴清德能夠帶來正向改變的期待恐怕怕要落空了。
