為對抗氣候變遷,私有林在未來碳權交易中將扮演關鍵角色。農業部林業試驗所指出,台灣私有林占全國森林面積約6.5%,2021年起林試所積極調查私有林現況,發現許多私有林主因關心氣候變遷而投入造林與森林維護;林試所正在建立私有林主資料庫,發展適用於私有林的碳匯方法學,並協助林主與企業專案媒合,以提升林主經營意願和積極性,達成減碳效益。
林業試驗所說明,根據2020年農林漁牧普查結果,台灣約有9萬名林農,其中超過一半未從事任何森林作業,且94%的林農無林業收入;該所表示,若引入碳權收益,將提升林主經營意願,促進森林生態系統保護。全球已投入超過十億美元在森林碳專案,企業可透過資助林農來造林、再造林及加強森林管理,以獲得碳權,這不僅提高森林碳吸存能力,還能為林農提供穩定的經濟來源。
林業試驗所抽樣調查全台422位小規模私有林主,並訪視90戶林地,發現大多數林主投入造林的主要目的是保護自然與生態多樣性。其中有些林主採用近自然經營方式,栽植本土樹種如台灣肖楠和光臘樹,以營造複層異齡混交林;另外也有許多林主投入造林,是為了避免土地荒廢,並希望通過造林減緩氣候變遷對土地的影響。
此外,許多受訪林農表示,期待林地能帶來木材收穫以外的經濟收益,但考量部分林主因資金和人力不足,無法積極經營。為解決前述這些問題,林業試驗所正積極建立私有林主資料庫,推廣良好林地經營經驗,並創造企業協助私有林經營的機會,以獲得碳權、提供林農經濟收益,並進而增加小規模私有林主造林意願,以因應氣候變遷造成的衝擊。