李明／國立政治大學外交系兼任教授
最近一期（7月2日）出版的「外交事務」（Foreign Affairs）雙月刊刊載美國「日耳曼馬歇爾基金會」印太計畫主任葛萊儀（Bonnie Glaser）和「戰略暨國際研究中心」中國國力計畫主任林碧瑩（Bonny Lin）聯名撰寫文章「臺海迫切的危機，華府應可降低台北和北京緊張關係」（以下簡稱「葛林文章」）。葛萊儀和林碧瑩文章旨在為美國拜登當局或將來新任總統籌謀畫策，思考如何解決「台海迫切的危機」。
「台海迫切的危機」的作者，是美國知名的國際戰略與兩岸問題專家，撰寫該文的出發點，相信是為台海危機找尋解方 ，避免兩岸對立緊張至無迴旋及挽回的餘地；同時也為夾在兩岸之間的美國，找到可行指針；既能壓制北京貿然動武，又能約束台北不致刻意挑釁。這樣的訴求，在美國大選年似乎尤其重要、並且來得切合時宜。
賴清德的新兩國論是引發台海危機的最主要原因
「葛林文章」指出，賴清德就職演說提及，「台灣已是事實獨立的國家、與中華人民共和國互不隸屬」，又稱賴宣示他不對中國挑釁、也不試圖改變兩岸關係的現狀。但該文也指出，賴清德就職演說，會讓人感覺其兩岸政策比蔡英文更加激進，這是因為賴的新兩國論使「台灣反中情緒高漲」，以及北京在解讀後為反制台獨，在軍事、政治、經濟方面對台施壓更甚。
按照葛萊儀和林碧瑩的說法 ，蔡英文任內力圖增強台灣防衛能力，但同時也對中國大陸採取「和善態度」及相關「對中保證」，但得不到北京的回報。台灣換來的是北京對台灣周邊甚至台灣東部的多次軍演，加以北京宣稱臺灣海峽已成中國「內海」（internal waters），「葛林文章」認為這使賴清德「非常挫折」。意謂賴清德的挑釁言行「其來有自」。「葛林文章」多少有為賴的「互不隸屬」新兩國論辯解的味道。
蔡英文增強台灣的防衛能力，向美國購買軍品數以千億計台幣，但仍然難與中共軍力匹敵，更糟的是錢交了卻遲遲未到貨。至於「葛林文章」是蔡對北京的「和善態度」及「對中保證」，令人質疑；而蔡究竟怎麼和善？作何具體保證，葛萊儀與林碧瑩隻字未提，難道是故意諱莫如深？ 葛林應知「九二共識」已被民進黨棄如敝屣，缺乏「九二共識」的基礎，怎能建構兩岸的互信共融？還說什麼「和善」、「保證」？
葛林二人難道不知道2022年8月共軍對台軍演的導火線，正是前眾議院議長裴洛西訪問台灣？2024年5月以來的多次共軍機艦襲擾、不就是賴清德的就職演說「新兩國論」使然？國台辦在2月17日宣告陸方不承認我方「金門廈門」海域存在「禁止、限制水域」，起因難道不是2月14日大陸籍漁船遭海巡署船隻追撞兩人遇難事件？澎湖漁船「大進滿 88 號」7月2日在金門外海作業、遭中國海警船扣留，行政院長卓榮泰只會喊話中國「別升高手段」，回應拙劣、無補大局。「葛林文章」說「中國宣告台海係中國內海」 ，並非事實。北京外交部發言人汪文斌雖曾指出，「中國對台灣海峽享有主權、主權權利和管轄權」，但他也說，北京尊重其他國家在相關海域 (包括台灣海峽)的合法權利，此包括台灣海峽內領海之無害通過權，以及鄰接區和專屬經濟區內比照公海的航行自由和飛越權。「葛林文章」提到「海峽內海化」更是給了賴清德「愈挫愈勇」的理由，不但忽略史實，更根本忘了賴是堅不改悔的台獨工作者，兩岸互信無由建立，兩岸緊張更無由降溫。
賴清德的去中、反中、抗中，造成台海迫切危機
在此危機當中，葛林二人建議，美國須採主動積極手段維繫台海和平穩定；軍事上，必須強化台灣防禦能力抵擋北京侵略和封鎖，同時協助台灣建立活躍民防，確保戰略存糧與能源以強化嚇阻；以便當共軍侵台 時，台灣有能力支撐至「美軍抵達」。當然，「葛林文章」也建議美國應提醒台灣，反對台灣採取讓中方有藉口升高態勢的行動。其實，美國兩大黨正在忙著大選，任何觸及台海議題，筆者認為不會有定論。再說台灣的防禦能力，台灣多數人並不樂觀 。
要如何使台灣民防活躍起來？難道最近政府要求把彈藥藏於台灣各地宮廟，才是民進黨政府強化民防的新招？至於要等待美軍抵達為台灣人拼命，應該是「不可能的任務」；最重要的，要使賴清德放棄挑釁北京，更是難上加難，因為「去中反中抗中」才是民進黨要的政治正確及加速台獨的正確道路，反之則誣指為「中共同路人」 。就這樣，賴政府還在告訴世人說它極力「維持現狀」，如果不是誑人，就是謊言！
葛萊儀和林碧瑩出身美國，應該知道對憲法效忠，是美國總統的起碼誠信。筆者想問問葛林兩人：賴清德擔任中華民國總統，卻處心積慮撕毀中華民國憲法，對美低聲下氣，對中國強硬挑釁，早已不孚眾望，葛林還相信賴能保台海和平嗎？「台海迫切的危機」正是賴清德執意抗中反中，去中國化所造成的！
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