桂宏誠/民主文教基金會董事長
民進黨內素有「大阿哥」之稱的海基會董事長鄭文燦,甫於返抵國門之際即遭檢方傳喚,繼而檢方以其涉貪汙罪情節重大聲請羈押禁見。雖然法院快速地做出500萬元交保候傳的裁定,但以行政院前副院長與海基會現任董事長的身分來說,著實給政壇帶來了不小的震撼。
聲押鄭文燦感受到政治肅殺氣氛
總統賴清德對鄭文燦於桃園市長任內涉犯貪汙罪,僅表示「不分黨派,不問何人,只要涉及非法,檢調都應該查辦,勿枉勿縱」。賴清德說得愈像是公正無私與雲淡風輕,反而愈讓人感受到政治肅殺的氣氛。畢竟,以民進黨政府的執政風格而言,很難讓人相信若無黨內當權派的共識,檢方會把鄭文燦辦到要聲押禁見的地步。
海基會董事長對民進黨來說雖非重要職務,但至少是少數高階且具有政治象徵意義的酬庸職位,因此鄭文燦擔任海基會董事長應是賴清德拍板決定。只不過,鄭文燦得到海基會董事長這個位子,應是賴清德對黨內勢力分配職位的權宜考量而已。所以,賴清德對於鄭文燦涉貪所表現出來的態度,看不出存有絲毫「識人不明」的愧疚。
鄭文燦曾被以影像爆料在澳門召妓,其後又被爆學位論文抄襲並經查證屬實。蒙上這些汙點的陰影,「大阿哥」在民進黨內的接班受到阻礙,只擔任了行政院陳建仁院長的副院長。然而,大家若回想那段期間的鄭副院長,可發現他是史上最有權力的副院長,不僅經常代表行政院說明政策與措施,甚至實際權力已像是行政院體系內的「黨委書記」。
賴清德讓鄭文燦擔任在民進黨執政期間幾無功能的海基會董事長,本是顧及前總統蔡英文的面子,酬庸他到海基會有個領高薪又與副院長位階大致相當的位子。然而,鄭文燦從就任的一開始,就逾越了海基會只是「非政府組織」的分際,甚至讓媒體把他吹捧成是民進黨內能夠改善兩岸關係第一人。
鄭文燦還想當兩岸政策的大阿哥
事實上,鄭文燦在還只是「內定」,而尚未就任海基會董事長前,就常公開表達他對諸如恢復陸客來台觀光、陸生來台研修等政策看法。其後,大陸知名演員胡歌不知為何得到「專案核准」閃電來台,媒體報導是因為鄭文燦的促成。而前立法院院長王金平訪問大陸前,又傳出鄭文燦曾私下前往拜會,希望代為傳達民進黨期待兩岸春暖花開的意願。
海基會只是受政府委託就兩岸若干事務行使公權力的基金會,並無兩岸關係的政策權。但鄭文燦似乎把自己當成民進黨在「兩岸」政策權力圈中的大阿哥,不僅經常表達政策意見,而且還與賴清德的「兩國」政策路線相牴觸。
主動辭職或可換得較好的發落
鄭文燦才上任不久,卻屢屢踰越分際像是在建立政治地盤。故而,此時當權者端出涉嫌貪汙案,就成了換下鄭文燦的最好理由。
目前鄭文燦雖已交保候傳,還不構成海基會組織章程所定「因故不能執行董事職務而解任」的情形。但鄭文燦應感受到黨內一股強大勢力對他不滿,或許自行主動辭職,還能「換得」較好的「發落」。
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