【張競專欄】川普風雲再起   臺灣如何面對?

張競/中華戰略學會資深研究員

美國大選選戰落幕,政壇人事在未來數月面臨重新洗牌,國際社會面對超級強權政權更替,自然都會嚴肅面對。特別是因川普總統個人政治意志強硬,政策立場毫不含糊,態度更是極度鮮明,此次捲土重來風雲再起,再加上多次重申必然要清理舊帳與清算政治敵手,各方推估未來發展態勢,內心多半都是忐忑不安,但在此時臺灣面對此種無法迴避態勢,如何才是最佳應對策略?謹此提出下列數項觀點條陳如後,祈請各方先進不吝賜教。
 
首先必須指出,從現在開始直到明年1月20日川普團隊正式就職前,未來執政團隊名單將會逐漸浮現;依據政壇各個部會人事安排,從中預判未來政策發展趨向,當然是最理想途徑。但在此還是必須提醒,另外兩項重要資訊—川普競選活動期間所發表政策內容,再加上前個任期內所曾發布過政策文件,其實都具備高度參考價值。
 
其次也要提醒,政治人物經常在選戰期間內,提出多項政策承諾,但到頭來卻因未能獲得國會撥款配合,最後就會變成難堪跳票之空頭支票。基於本次國會參眾兩院改選結果,共和黨亦獲得優勢掌控地位,未來獲得川普政府執政團隊所提施政構想,獲得國會撥款支持與立法配套應當不成問題。不過有些以往國會所通過既有法條規範,對於預算撥發以及編列所設限制,是否將成為川普施政障礙,仍然有待觀察。
 
再者就要提出警語,基於川普本人在競選期間對於臺灣所表述多項觀點,確實是讓臺灣政壇各個黨派都相當擔心,在此種狀況下,未來就必然會浮現多位政治掮客,不論是在華盛頓與我駐外館處接觸或是親自前來臺灣,穿梭於各個黨派與政府部門間,聲稱能夠直達天聽說動川普團隊政策核心謀士,協助我方促成對我有利政策。
 
面對此等很可能趁機詐騙從中取利,但卻成事不足敗事有餘之政治人物,務必審慎應對;各國政壇向來就是惡棍騙徒橫行之地,綠營執政被騙多回,再加上在華府發展關係進行政治遊說經常缺乏透明度,面對華盛頓政權輪替政壇人事大量洗牌之際,千萬不要急功近利魯莽下注,隨意冒進未見得能夠獲得預期利益,反而可能另生枝節,產生無窮後患難以解決。
 
此外亦要坦白點破,華盛頓北京與臺北三方結構關係中,臺北手中籌碼確實相對有限,而華盛頓與北京雙方往來過招議題甚多,有些課題臺北確實是其中關鍵,但有些議題根本就與臺北無關,臺北對議題內容也完全是插不上嘴。所以如何在兩強對陣較勁中,確保本身不會成為被交易籌碼,可能是未來面對川普政府應對往來時,必須嚴肅處理重要關鍵。
 
當然就川普極不客氣地提出要臺灣付出更高代價,以便獲得美國安全承諾,話雖極不中聽,但卻也是打開天窗說亮話。在此種狀況下,千萬不要再期待能夠免費搭順風車,在美國政壇與川普團隊成員普遍希望對抗中國大陸氛圍下,顯然就是必須拿出真金白銀,才能搭配向華府遞出效忠投名狀,否則難以獲得華盛頓輕易為臺北買單;綠營執政高層與國安團隊是否已經完成整個政治精算,恐怕是令人懷疑。
 
最後還是要強調,論起政治投資,天下沒有冷灶不值得燒,共和黨在總統與國會兩院雖然獲得勝利,甚至總統選民投票數亦獲得多數,但這並不表示民主黨未來就無法東山再起。仔細思考川普經過四年準備再度挑戰總統大位,最後迎戰臨危受命就披掛上陣,而且亦非民主黨主流派系所積極培養接班之賀錦麗,民主黨團隊最後還是能夠堅持到底,儘管還是不敵川普但卻雖敗猶榮。
 
在共和黨勝利榮光下,其實多位黨內重量級政治人物並未完全認同川普,共和黨陣營還是暗潮起伏,繼續準備四年之後,競爭出線謀取大位。當然民主黨各方實力派政壇人士,經過此次敗選,亦將積極準備力圖整合團隊捲土重來。政治總是潮起潮落,臺北還是要將眼光放遠,對於未來美國政壇具備潛力政治新秀,仍然要妥善經營搞好關係。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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