【蔡鎤銘專欄】回音室裡的戰爭:川普的伊朗困局

蔡鎤銘(淡江大學財務金融學系兼任教授)

據歐亞集團(Eurasia Group)創辦人伊恩.布雷默(Ian Bremmer)在2026年5月6日於Gzero Media發表的文章指出,川普雖然急於結束這場造成全球經濟劇烈震盪的美伊戰爭,但無論軍事施壓、經濟封鎖還是外交談判,都無法讓他按自身條件取得勝利。布雷默認為,這不僅是戰略工具的失靈,更是一場源於認知系統性失真的決策災難。

認知閉環:決策者只聽得到想要的答案

布雷默指出,這場戰爭中每一個關鍵推論幾乎都被現實證偽:空襲被認為可推翻伊朗政權,結果沒有;伊朗被認為不敢封鎖荷姆茲海峽,結果它封鎖了;封鎖被認為可迅速迫使德黑蘭屈服,結果伊朗並未崩潰。令人不安的是,這些落空的判斷並未動搖川普的信心,因為他身邊的幕僚已適應一套特定溝通模式:先讚美總統的聰明才智與戰果,再小心翼翼地包裹任何可能的異議。

據布雷默觀察,這是決策核心為維持「接觸權限」而做出的理性行為,結果是川普在資訊嚴重失真的回音室中指揮這場戰爭,缺乏有效自我修正機制。布雷默警告,軍事升級被誤認為通往勝利的可靠途徑,而伊朗的不對稱打擊能力與升級意願則被系統性低估。

軍事工具的悖論:打擊加劇升級、升級摧毀談判

從2025年6月以色列空襲伊朗核設施,到2026年2月28日美以聯合發動「史詩之怒行動」(Operation Epic Fury),美方摧毀多處核設施與飛彈基地。然而美國情報評估顯示,伊朗製造核武所需的「突破時間」仍維持在9個月到1年,軍事行動的戰略成效極為有限。

布雷默認為軍事升級存在無法破解的悖論:若打擊伊朗殘存領導層,無異消滅少數願與美國談判的對話者,例如伊朗議會議長穆罕默德.巴格爾.卡利巴夫(Mohammad Bagher Qalibaf);若擴大轟炸哈克島(Kharg Island)等關鍵基礎設施,伊朗極可能報復海灣國家的能源設施、海水淡化廠和電網。伊朗仍保留超過一半的戰前飛彈庫存及數千架無人機,報復能力真實存在。一旦升級至此,全球市場恐慌與海灣國家撤離將接踵而至,但荷姆茲海峽不會因此重新開放。

談判桌上的虛幻希望

布雷默指出,儘管2026年5月6日傳出白宮認為雙方接近達成協議,談判框架以伊朗偏好的分階段方案為主軸,但美方仍在推動德黑蘭不可能接受的條件:要求將其高濃縮鈾庫存移交華盛頓。布雷默直言這是「不可能接受的起手式」。同日多家媒體報導,伊朗消息人士表示談判主要聚焦結束戰爭而非核計畫,距離最終協議仍然遙遠。

雙方核心訴求存在結構性矛盾:美方要求伊朗核讓步,伊朗優先確保政權存續。布雷默分析顯示,只要雙方各自確信自己掌握優勢,德黑蘭認為能在政治上比川普撐得更久,川普則相信伊朗瀕臨投降,就不可能出現任何一方做出重大讓步。

「自由計畫」的濃縮版失敗

布雷默以「自由計畫」(Project Freedom)說明困境。該計畫由美國海軍護航商船穿越荷姆茲海峽,卻在啟動不到48小時內因伊朗開火及對阿聯發射飛彈而叫停。川普先高調宣布,後透過Truth Social降級為掃雷與情報共享,最終無奈「暫停」。

布雷默指出,美軍確實護送兩艘驅逐艦和兩艘商船通過海峽,但遠低於成功指標。負面訊息是,海峽依然封閉,顯示除非推翻伊朗政權,否則海峽重開只能透過伊朗同意或部署大規模海陸力量,沒有第三條路。

封鎖效應的落空與中國大陸的角色

川普的「極限施壓」(Maximum Pressure)旨在將伊朗石油出口削減為零。然而布雷默研究顯示,伊朗仍能向中國大陸出售原油,石油基礎設施比預期更具韌性,政權並未接近投降。中國大陸的角色關鍵:規模龐大的「茶壺煉油廠」幾乎吸納伊朗全部出口石油,利用關閉船舶應答器、船對船轉運等「黑暗船隊」策略規避監控。

2026年5月5日,大陸商務部發布「阻斷禁令」,禁止境內企業遵守美方針對涉伊石油交易中企的制裁,進一步削弱經濟封鎖威懾力。與此同時,世界銀行警告2026年能源價格將上漲24%,全球石油供應每日減少約1,000萬桶,超越1979年伊朗革命、1973年石油禁運及1990年伊拉克入侵科威特的紀錄,危機正從能源價格擴大為糧食安全與供應鏈的系統性風險。

川普的三重困境

布雷默指出川普面臨三個選項:重啟軍事打擊,但無法實現政治目標且可能引發失控升級;持續封鎖寄望經濟壓力,但效果遠低於預期,全球經濟承受力正迅速耗盡;單方面宣布勝利並結束戰爭,讓其他國家與伊朗談判海峽通行,這是最不糟糕的選擇。

但布雷默不認為川普會走這條路,他以賭徒心理解釋:已投入過多政治資本,跛腳總統更在乎遺產與歷史定位,無法承受空手而歸。川普清楚汽油價格將突破每加侖5美元,知道選民會責怪他,明白期中選舉注定失敗,在這種情況下,為何要接受確定失敗而非繼續擲骰子賭一個更像勝利的結果?

結語:沒有靈丹妙藥的戰爭

布雷默指出伊朗問題不存在靈丹妙藥:沒有能一舉改變政權性質的斬首行動,沒有可隨意扶植的親美人物,沒有能神奇解鎖協議的軍事行動,也沒有能讓伊朗短期迅速投降的壓力手段。關鍵在於川普相信什麼,而他的傾向是寧願承受更持久、更具升級風險的戰爭,也不願在沒有他認定的勝利前抽身。

荷姆茲海峽依然封閉,伊朗依然沒有屈服,談判分歧依然深刻,全球經濟正付出日益沉重的代價。布雷默的分析指向一個不安結論:只要川普繼續在為他量身打造的資訊封閉環境中決策,這場戰爭就難以按他所設想的條件走向終結,這不僅是伊朗問題的困境,更是當前美國外交決策體系的深層危機。

 

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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