楊楚光/資深媒體人
上週五朝野雙方經過「和解飯」後，對下年度中央政府總預算案的卡關，仍然無解，本週立法院將繼續排入議程討論，如果行政院沒有讓步，預料仍舊無法解套。
行政院長在「和解飯」之後，為了解決朝野僵局，近日己在報上放話，將會在立場上作若干修正。所以，行政院長卓榮泰上週與立法院長及三個黨團代表，吃了一頓豪華的「和解飯」，花費近四萬元的豪華午餐，純然是多餘而且浪費公帑的行為，可惡至極。
民進黨在上會期仍佔絕對多數議席情況下，通過了調整原住民禁伐補償條例，完成立法程序，但卻在下年度的中央預算案中，拒絕增列相關的預算，顯然是破壞憲政精神的行政傲慢。
在行政院未依立院通過的法案、不調整原住民補償經費，等於是擺明了對抗國會的態度。
立法院在野兩黨聯手，將該項預算案退回程序委員會，是希望行政院可以適時的加以修正，但卻遭到行政院蠻橫的拒絕。所以才有了用過去用過去和稀泥的方式，用討好韓院長及在野立法的一餐飯，來解決問題的「和解飯」，對立法院是一種侮辱！
而且行政院長卓榮泰在餐前及餐後，都一再向外表達，此案行政院沒有修正立場，但又希望兩院能和諧處理，所以才有了這場虛情假意的「和解飯」。
卓榮泰堅持的理由都非常奇怪，他說不能依照，上會期通過的禁閥補償條例調整補債金額，是因為不能「浪費公帑」。對原住民來說，能接受這樣的說法嗎？
卓揆又很天才地表示，行政院不能對立法院「所有通過的條例，都照章全收」，他的這項創新見解，顛覆了現代民主政治制度上的規則，讓人頗感意外，更是感到驚異，因為行政院長講了不合憲政體制的話！
如果現在台灣執政的民進黨可以不依立法院決議、堅持己見的隨意施政，那麼民進黨與大陸共產黨，在政治理念及獨裁統治上，有什麼不同？而民進黨有何資格可以嘲笑大陸的中共政權？又何以在國際上以民主國家自居？
在正常的民主政治制度下，立法與行政部門對政策有不同意見時，就是透過既有的機制進行協商，提出覆議，甚而倒閣或解散國會，並無所謂「和解飯」的途徑。
更何況將來立法院及行政院，持續有立場及政策不一的時候，都可以用公帑安排豪華餐會，在杯觥交錯、酒酣耳熱中去解決問題，請問：那是什麼體統，那還要國會的協商制度嗎？
在政府體制上，除了中央層級的行政與立法單位外，地方上還有縣市政府與議會、鄉鎮公所與地方代表會的各個層級，如果將來各地方政府對政務有不同看法時，都可以吃很多次的「和解飯」以解決問題，那又將是什麼民主體制？那又是政府什麼節約公帑的作法？
目前台灣物價飆漲，升斗小民及學生們為了每天餐食漲價而感到壓力，政府對學生、弱勢族群及農民，都採取各種補貼及優惠，用以平息民怨，為何不能對原住民禁伐補償做同等的對待？
卓榮泰以不能浪費政府預算為理由，不肯依國會決議調整原民禁閥補償，但是卻可依倍數的預算增加，購買媒體控制言論，又是什麼原則？
對比卓院長近四萬元的一場豪華「和解飯」，才是真正的浪費公帑，叫人瞠目結舌，除了閣揆倡導腐敗奢華之外，還有什麼更好的解釋？
行政院與立法院，在立法及預算上有不同立場時，請回到正常的機制上解決，莫再以和稀泥的方式解決憲政問題，才是台灣之福！
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