楊楚光/資深媒體人
行政院長卓榮泰突然在臉書中暗示，立法院有意藉中央預算案逼他下台，而他將為此提出釋憲案。
目前下年度中央政府總預算案，被卡在立法院程序委員會中，看似一種政治僵局。其實藉此導引我們憲政，步入更為正常的倒閣，或解散國會的途徑，倒是一個好時機。
雖然我們自1996年開始了直接票選總統，但始終因各種原因，並沒有真正有過朝小野大的國會卡關的情形出現，而使憲政運作都能在政治手腕之下，順利解決。
過去唯一一次朝小野大的情形，發生在2000年民進黨陳水扁執政的八年，但由於陳水扁任用籃營人士組閣，遇事可以婉轉協商，所以並沒有發生，在政策上有火車對撞的情形。
但是現在由於賴清德總統的人格特質。及過去八年民進黨蔡英文時代，擁有立法院絕對多數議席下，呈現出所向無敵橫蠻立法，已造成民進黨在政策擬定上，很多蠻不講理的態度及結果，直到現在。
以此次下年度中央政府總預算案，被立院卡關可以看出，執政的民進黨在立法院，已經是被過去八年的優勢，養成了橫柴入灶的惡質習慣。
因為此次中央政府預算案，是在上會期的六月四日經立院三讀通過的，當時朝野的原住民立法委員，都口徑一致的贊同修法，雖然當時原民會，曾有增加補償可能造成預算排擠的憂慮，但是經過院會表決後，以六十票贊成，四十六票反對之下，還是獲得三讀通過。
按照憲政程序，當時行政院如果覺得該案滯礙難行，就應該立即提出覆議之舉。但當時的行政院並未採取補救措施，而逕在下年度的中央政府總預算案中，對立院通過的法案置之不理。這種傲慢又違反憲政程序的態度，當然無法獲得國會在野黨的接受。
此案在僵持過程中，行政院態度曾有緩和處理跡象，但最後仍以堅定語言堅持原議，顯示是在強悍的賴清德總統的意志下，作出不願屈服的決定。
所以這次的兩院之爭，或將會導致我們憲政史上，首次的倒閣或解散國會情形發生。
這種情勢的演變，是我國政壇的一件新嚐試，最終由全民來作出仲裁，訴諸憲政原有的設計功能，朝野都可藉著此案，展示新的民意支持度，拋棄以往政壇「和稀泥」作為，真的值得一試。
此案在立院被卡，執政的民進黨三番兩次的誤導民眾，指此案不過，影響了不久前的風災救助。又指將會耽誤明年的施政經費。
很顯然的是民進黨想以貫用的「話術」影響全民。而在野的籃白兩黨若乘此機會，發揮正常的政策論述，必會使我們的政治走向更為健康。
過去國民黨的缺點，總是在政策論述能力上，持保守穩健的路線。比起民進黨一向的誇張聳動方式，相去甚遠，也吃虧很多。
既然這次藍白在野兩黨，都覺得上會期三讀通過法案，必須由行政院依法行政，何不訴諸民意，作個徹底的解決。
前不久由於藍白兩黨的聯合，推翻了執政當局支持的基隆市長罷免案。那麼何不乘勝直追，再度讓民意對朝野的對立，作出最終的決定？
※以上言論不代表梅花媒體集團※
