俄烏戰爭暴露了全球供應鏈的脆弱性,美國國防部認為西方國家軍工複合體應採取行動。美國國防部1月曾發布《國防工業戰略》( National Defense Industrial Strategy,NDIS),29日進一步公布《國防工業戰略》實施計劃指出,美國及其盟國在滿足烏克蘭武器和彈藥需求方面遇遭遇困難,因此需要「變得更加靈活且更具韌性」。另外,計劃內容涵蓋6大重點領域,希望加強造船與武器生產能力,以跟上中國等軍事競爭對手的腳步。
美國軍方的《星條旗報》(Stars and Stripes)報導,五角大廈29日宣布,國防部官員現已訂出實施方法。負責工業基礎政策的助理國防部長泰勒-凱爾(Laura Taylor-Kale)記者會上表示:「這項實施計劃為工業界、全球盟友和合作夥伴提供有關該部工業能力建設優先事項的明確方向。」
國防工業戰略計劃列出的行動項目包括更新陸軍倉庫設施、增加彈藥生產以及加強與盟國合作夥伴和產業領導者的合作。這6項辦法要求高階領導人專注印太地區的威懾、生產和供應鏈,以及與盟國的工業合作、能力和基礎設施的現代化,並透過靈活的路徑追求新能力及智慧財產權和數據分析。
目前美國海軍多項造艦計劃嚴重延宕,該計劃預計到2029年,美國海軍將每年生產一艘哥倫比亞級和兩艘維吉尼亞級潛艇。
這份計劃聚焦印太地區,預計生產更多彈藥和飛彈以及加強潛艇工業基礎,報告稱這是美國第一次應對該地區威脅的需求。國防部正優先生產該地區潛在衝突所需的精確飛彈和遠程飛彈。
無論11月誰當選總統,五角大廈希望NDIS計劃能為華府政策提供參考。在 2025財年尋求的8,498億美元預算中,軍方已要求377.3億美元來實施該戰略。其中超過75%的資金專門用於飛彈和彈藥,而約40億美元將用於潛艦工業。
報告指出,從對烏克蘭軍援的經驗發現,重建和增加美國彈藥庫存的重要性。如果不能維持並可能增加這些庫存,無法跟上中國不斷增長的軍事力量或在全球範圍內與對手競爭。
計劃的另一個重點是與盟國的合作,計劃強調需結合盟國夥伴,加強工業防禦基礎,並分享新的能力。澳洲、英國和美國的三國同盟(AUKUS)在過去的幾周裡,一直在測試合作海上無人機系統以及共享和處理數據的能力,以加速無人機等新興武器的自主發展。
供應鏈重組是此計劃的目的,泰勒-凱爾表示:供應鏈漏洞確實令人擔憂。我們的供應鏈中有時只有一個零件來源,甚至來自敵對國家。