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川普2.0時代來臨,美中關係何去何從?中共準備好了嗎?是國際社會與台灣最關切的議題,鮮少人討論台灣的角色,似乎也無關緊要,民進黨的外交思維「只有美國,沒有中共」,「只有美台關係,沒有兩岸關係」導致了今天自我邊緣化局面,當未來美國總統拒絕做出具體安全承諾,台灣只能面對更大的風險與危機。
美國大選激情消退,各國外交決策者思考新對策因應新形勢、新挑戰。由於民進黨政府緊抱「對內抗中保台,對外倚美抗中」神主牌,除了看衰美中關係,強調美台友好關係不變外,台灣基本上對於改善安全環境沒有著力點,非常消極、被動。
川普對台灣問題立場隱晦不明,公開要求台灣要為國防付保護費,再加上他的「交易式」外交,使台灣的處境充滿不確定性,令賴清德政府進退失據,國安人士急就章開出新台幣5千億元的軍購清單,既不合理、也不可行,只想對川普交心,遞出投名狀。
5千億軍購清單 民進黨投名狀
參議員魯比歐、眾議員瓦爾茲等「反中友台」人士將分別出任國務卿與國家安全顧問,民進黨鼓掌叫好,卻忽略了民進黨積極拉攏的前國務卿龐佩奧已被川普點名出局,前國家安全顧問歐布萊恩也與川普內閣絕緣。
在「讓美國再次偉大」(MAGA)及「美國優先」的最高目標之下,國際化、自由貿易、多邊主義、盟邦、自由民主與人權退居第二線,保護主義、孤立主義、現實主義成為川普政府的主流思潮,賴清德主打的「和平四大支柱」岌岌可危,民進黨顯然沒有準備好,只能將台灣的命運交付給無法預測的川普。
面對如此險峻局面,民進黨政府還是以甩鍋中共認知作戰來掩飾自已的無能。中共領導人習近平在秘魯首都利馬與美國總統拜登的會談中表示,美方想要維護台海和平,「關鍵是要認清賴清德和民進黨當局的台獨本性」,這是習近平個人第一次點名賴清德,但中共外長王毅9月27日在紐約與美國國務卿布林肯會面時就已強調,「當前台海局勢的最大危險是賴清德之流越來越猖獗的台獨行徑」。
換而言之,中共當局早已定調賴清德的「台獨本性」,而國安局長蔡明彥還回應,對比美國白宮的新聞稿及綜合習過去在國際場合裡的談話內容,「比較少出現直接點名台灣領導人的狀況」,不排除是中國官媒刻意進行認知操作,完全在狀況外。
同樣的,外交部也表發聲明指出,新加坡總理黃循財在與習近平見面時並未發表「反對任何形式的台獨獨立」談話,結果新加坡外交部補發新聞稿強調,「新加坡有清楚且持續的一個中國政策,並且反對台灣獨立」,打臉外交部。賴政府國安團隊顢頇至此,暴露了民進黨只想掩蓋事實,粉飾太平,根本經不起檢驗,也無法因應川普上台後的變局。
2016年川普第一次當選總統,顛覆了美國40多年來與中共接觸合作的策略,令中共措手不及,8年後,北京避免重蹈覆轍。事實上,中共正利用美國權力交接的空窗期加速全球部署,在秘魯亞太經合會(APEC)領袖會議場域,除了地主國秘魯外,習近平與7個國家領導人會面,儼然在美國後院掌握主場優勢。
習近平點名賴清德 升高對台姿態
這次「拜習會」根本目的是向川普新政府傳達訊息,習近平畫出台灣問題、民主人權、道路制度與發展權利4條不容挑戰的紅線,也是中美關係最重要的防護網和安全網。習近平並在元首級會談中凸顯賴清德的台獨本性,就是升高大陸對台灣問題的姿態,掌握主動權與主導權。
川普2.0可確定的是關稅與台灣問題是美中關係最急迫與棘手的挑戰,60%的額外關稅等同經濟脫鉤,將令成長遲緩、房地產市場不穩及消費需求不振的大陸經濟雪上加霜,但《紐約時報》指出,川普對於出兵保護台灣的態度十分保留,是受到北京歡迎。
CNN也指出,拜登4次公開承諾,若中國大陸攻台,將以軍事力量保衛台灣,打破了美國幾十年來的戰略模糊政策,但川普的前高級顧問中沒有人認為川普會做出同樣的承諾。美國前駐北京大使包可士警告,川普的交易式外交風格不能排除他在台灣問題上作出協議的可能性。
APEC領袖會議之後,習近平立即轉往巴西進行國是訪問,同時出席「二十國集團(G-20)」峰會,由於拜登即將卸任,有人形容在APEC與G20峰會,東風壓過西風,其實各國都在為川普2.0未雨綢繆,若民進黨繼續誤判川普的不可預測性,想從美國抗中獲利,將只是一廂情願的幻景。