美政府逃過一劫!距關門數小時前美眾院通過支出法案

美眾議院終在距數小時通過臨時支出法案,避免了「關門」的命運。圖/取自United States House of Representatives IG
美眾議院終在距數小時通過臨時支出法案,避免了「關門」的命運。圖/取自United States House of Representatives IG

據美國有線電視網CNN報導,當地時間20日下午距離美國政府「停擺」僅數小時之際,美國眾議院終於以366票贊成、34票反對,通過了一項精簡版臨時支出法案,以避免聯邦政府部分機構在當地時間21日零點後關門大吉。

CNN報導指出,投反對票的34名眾議員都是共和黨人,還有一名民主黨眾議員投棄權票。法案雖過關,但仍需趕在最後期限前提交民主黨控制的參議院批准,獲通過應是沒什麼問題,隨後將由總統拜登(Joe Biden)簽署成法案,才能避免「關門」危機。

不過據報導,最新通過的法案,與19日未能通過的法案幾乎相同,目的都是為政府提供資金延長至明年3月,為立法者提供更多時間就新年度撥款法案進行談判。

該法案還包括1000億美元救災資金,並將農業法案延長一年,為農民提供100億美元援助。但不包括美國總統當選人川普(Donald Trump)呼籲的暫停或徹底取消聯邦債務上限要求——包含暫停債務上限內容法案,此前一天未獲通過。

一旦美國政府出現關門局面,很多政府工作人員將被迫放停薪假,但提供關鍵服務的行政人員將繼續上班,且在國會通過新支出法案前,所有這些聯邦雇員都拿不到工資。

CNN說,就在20日稍早時刻,議院共和黨人內部就一項新方案達成共識。在與共和黨議員長時間開會後,眾議院議長強森(Mike Johnson)表示,他們已為政府提供經費的新方案達成一致。他說,「在座的一致認為,我們必須向前邁進,我們不會讓政府關門。」而在法案終於過關後,強森贊賞地說,「這是非常重要的立法。」

強森表示,我們已為明年1月重大且重要的新開始,做好了準備。我們很感激每個人都站在一起,做正確的事。眾議院少數黨(民主黨)領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)說,在眾議院通過一項避免政府關門的支出計畫後,民主黨「成功地為政府提供資金,並為美國人而戰。」

在正式投票前,據報導,馬斯克(Elon Musk)公開表達對此精簡支出方案的支持。他在X平台上發文說,「考慮到目前情況,(眾議院)議長做得很好,讓這項法案從幾磅重變成幾盎司重。」

 

投票前的告別演說中,參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)呼籲同僚認識兩黨達成協議的必要性,他說,「我不記得多少次提醒同僚及眾議院同行,政府『關門』這事危害有多大,押注自己一方不會承擔責任是多麼愚蠢的事。當你試圖將正常的政府職能作為討價還價籌碼時,就會付出政治代價。」

在法案過關後,白宮新聞秘書卡琳.尚皮耶((Karine Jean-Pierre))表達了讚揚。她在20日晚間發出一份聲明說,「拜登總統支持推進這項立法,並確保政府能為勤奮的美國人提供重要服務。」法案通過後,眾院議長強森也在其X平台貼出川普的恭賀信,指美國共和黨避免了一項災難性後果。

今年9月下旬,美國國會通過一項短期支出法案,將為政府提供資金期限延長至1220日。就在最後期限到來的3天前(17日),美國國會眾議院公佈了一項短期撥款法案文本。儘管兩黨已達成初步協定,但川普突然在18日向國會共和黨同僚施壓,敦促他們否決該法案,要求在法案中加入暫停或徹底取消聯邦債務上限內容。為此,強森不得不重新提交一份法案,但在19日晚未能獲得通過。

財政問題長期以來,一直都是美國兩黨黨爭的重要籌碼。根據規定,美國聯邦政府每個財政年度都在930日結束,當美國國會不能在當地時間101日零時前通過任何針對下一財年支出法案時,美國政府或部分政府機構將「關門」停止運作,也就是進入停擺狀態。

由於民主、共和兩黨之間爭鬥不斷,自1976年美國國會正式執行預算程序以來,美國聯邦政府已經歷多達21次停擺,如19951215日到199616日,柯林頓(Bill Clinton)政府停擺21天;2013101日到17日,歐巴馬(Barack Obama)政府停擺17天;20181222日到2019125日,川普政府停擺35天。

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