【國戰會論壇】賴出訪南太與炒作大陸軍演的異同

周忠菲/上海台灣研究會研究員

民進黨當局炒作大陸軍演是家常便飯,自520以來,就沒有斷過炊。如今年823炮戰紀念日,賴清德及其「國防」團隊,就到金門,表演了一回。但最近對大陸軍演的炒作,有些過頭,炒作的目的,也有異同。這是一個值得深究的看點。

以賴清德11月30日到12月6日「出訪南太三國」為例。民進黨藉口大陸軍演,台空軍派出4架掛彈的F-16戰機,對賴清德南太出訪的去程與回程,進行「伴飛,護航」。但出訪南太結束後,民進黨仍然繼續炒作大陸軍演,炒作「解放軍在台海週邊活動的升級」。讓人「大惑不解」。

賴清德這次「繁榮南島,智慧永續」之旅的核心目標,究竟是什麼?本文認為,出訪南太絕不是簡單地「訪問友邦」,或「加固樁腳」,「展示價值觀外交」,主要目的是展現,在賴清德領導下,「事實台獨」在南太平洋區域扮演滋事、挑釁,和製造衝突角色的「決心」。同時也展示美台之間,充滿軍事挑釁含意的「相互策應」。

具體分析如下:

其一,這次賴清德出訪的馬紹爾群島、吐瓦魯、帛琉南太三國,在美國第二島鏈的戰略部署中具有「特殊地位」,是美國太平洋軍事戰略中,在印太區域「因應中國挑戰」方面,「不可或缺的重要支柱」。美國指定民進黨當局扮演的角色,就是「體現台灣在海域進行軍事挑釁的能力」(美國在馬紹爾群島和帛琉擁有專屬軍事准入權,美軍不僅控制其空域及周邊水域,還允許其公民在美軍服役,是一種完全由美國指揮的「特殊軍事關係」。帛琉與台灣,簽有「海事巡行協定」)。

其二、「出訪」方式「特殊」。前面所提,藉口「中國威脅」,由掛彈的F-16戰機對「出訪」進行「伴飛,護航」。美方也提供「幫襯」。11月底,美軍3艘「尼米茲級」航母,進入第七艦隊的衛戍區域。美方的公開說辭是:這是考慮到美國正在進行的總統交接以及賴清德「外訪」等因素。

其三,「過境」夏威夷期間,美國安排賴清德在「東西文化中心」發表演講,演講標題為「共榮的未來:台灣作為印太區域和平與繁榮夥伴」。演講內容突出「中國威脅」。賴清德提出他的「三個使命」,強調台灣在「加強防衛」方面,將採取行動。這才是「赤裸裸的威脅」。

賴清德過境夏威夷與關島時,還分別與美國眾院榮譽議長裴洛西、眾院議長強生進行了視訊通話。這樣的通話,不僅僅「顯示美國兩黨對台政策的一致性」,更重要的是給民進黨的地區挑釁角色「貼標籤」,讓賴清德「放飛南太」,「以武謀獨」的形象,更加「光彩照人」。須知,2022年8月裴洛西「硬闖台灣」時,也是採取美軍機護航的方式。裴洛西回到華盛頓,第一句話就是,她「完成了國會交給的戰略任務」(挑釁中國)。賴清德想步什麼樣的「後塵」,一清二楚。

其四,「過境」關島,「有的放矢」。關島位於美國太平洋第二防線,三分之一的土地是美軍基地。賴清德的「有事而來」,與其後美日的運作相互配合。根據日本共同社12月14日的報導,駐沖繩美國海軍陸戰隊的第一批,約100名後勤人員,已經轉移到關島。接下來,美國海軍陸戰隊(總兵力為1.9萬,約7成的駐日美軍,集中在沖繩),將分批撤到關島與夏威夷。原因是:「為適應快速干預地區局勢的需要」。

美日早已在「2十2」框架下(防長+外長),實施雙向互動,包括在「走向深藍」的過程中,實施「擴大共同利用」對方設施的政策。美國不是「從第一島鏈收縮」,而是強化美日海上合作。美軍的遷離沖繩,是否意味「進一步對日本鬆綁」,意味日本將在太平洋第二防線「發揮更大的作用」,亞太各國高度關注。

而今年4月,日本與菲律賓實現了「2十2」機制對接。今年7月,台灣與日本進行了「海上巡航合作演練」。因此,賴清德「過境」關島釋放的,在美日的戰略部署調整中,希望「插上一腳」的「安全資訊」,值得注意。也是非常危險的。

賴清德返台僅數日,台灣防衛部門又高調聲稱:「目前大陸在台海周邊的軍事規模及其運作,已經遠超過去「聯合利劍A」與「聯合利劍B」。同時還高調炒作,美軍「39輛大型主戰坦克,深夜運抵台灣,進行交付」等。

這次炒作「中國威脅」,與民進黨當局對韓國發生的「緊急戒嚴」風波的反應相關。這是因為,賴清德出訪南太的時間節點,竟然與韓國發生「緊急戒嚴」事件對上了號」(12月3日,韓國發生尹錫悅政府以維持「憲政秩序」為內容的「6小時戒嚴事件」)。

據台媒報導,「南太之行」中的賴團隊,對韓國緊急戒嚴,高度緊張,賴清德本人「幾乎徹夜未眠」。責令國安會秘書長吳釗燮,務必與「訪團」保持密切聯繫,要求「全面掌握,並妥適應處軍事、外交、兩岸等各方面要況」(賴清德結束南太之行後,島內出現民進黨某黨部的文宣,貼文支持韓國實行戒嚴,後因引發民眾不滿,在議論紛紛中,匆匆撤貼)。

韓國「緊急戒嚴」事件,已引發更大的連鎖反應。目前尹錫悅已經歷了兩輪彈劾。不管這位總統是否還能就任下去,但韓國出現「政治地震」,本質上是美國亞太戰略,美國深度介入韓國內政的反應。這對民進黨當局是有衝擊的。

民進黨在繼續炒作「中國威脅」,一是躲避「韓國地震」的影響,二是轉移民眾關注點,矛盾「外引」。這與「南太之訪」期間,炒作「中國威脅」的目的,是為其軍事挑釁進行遮掩,是有區隔的。

國際關係有一條規律,那就是「種瓜得瓜、種豆得豆」。台灣防務部門曾發布「攜手團結,無懼挑戰」的文宣片,宣稱:台灣「從未向任何威脅低頭」;台灣是「守護民主自由的最強防線」,「如果有人想要破壞區域和平穩定,台灣將隨時挺身而出」。這些表態,是將民進黨當局要扮演海上「遏制中國」的「挑釁者角色」這一目的,嵌套在炒作「中國威脅」的一連串戲碼之中,這是對地區和平極大的威脅。

大陸絕不會為「台獨」分裂活動,留下任何空間。

(國戰會專稿,授權梅花媒體集團刊登)

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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