立法院會今天(31日)表決《就業服務法》第46條修正案,國民黨團提案80歲長者免巴氏量表評估,即可聘請外籍看護,立法院會經表決後通過。
根據國民黨團提案,國家發展委員會人口推估查詢系統,2024年80歲以上民眾約95萬9千多人,10年後約162萬9千多人。許多高齡長者需要有人照顧,但「巴氏量表」制度卻讓許多家庭苦惱,更造成醫病緊張關係。提案說明,放寬雇主聘雇外國人從事家庭看護工作,被看護者若年齡滿80歲以上,得免經醫療機構專業評估;預估可減輕家庭照顧者的壓力與負擔,減少醫病關係衝突,讓家庭照顧者能重返就業市場,不必再為照顧家中長者而擔憂。
三讀通過的法案指出,雇主依第1項第8款至第10款規定聘雇外國⼈,須訂立書面勞動契約,以聘雇許可期限為勞動契約期限,續約時亦同。雇主聘雇外國⼈從事家庭看護工作,被看護者凡年齡滿80歲以上;或70歲至79歲患有癌症2期以上者,得免經醫療機構專業評估。
國民黨立委翁曉玲說,今天是2024年最後一天,立法院通過了1項國民黨提出的重要法案,就是80歲以上的長者以後若有需要,可以不用再申請巴氏量表,直接聘請外籍看護,這對許多家庭來說無疑是項利多,解決了長年以來難以聘請外勞照顧的煩惱。
翁曉玲說,聘請外勞照顧家人是不得已的事,台灣邁入高齡化社會,對長輩的身心照顧,應該與照顧幼兒是同等的重要,不可偏廢。希望長輩如果真的需要有人幫忙的時候,也可以及時找到適合的人來協助,減輕家人子女的壓力。
不過對法案通過,勞動部也隨即表示「遺憾」,擔心會有健康長者提出申請,將反而造成有需求者的人力缺口。勞動部說,推算我國80歲以上人口91萬人,其中健康人口約53萬人,即使只有3成的健康長者提出申請,也會產生16萬名家庭看護移工的人力需求;加上每年自然增加約1萬的人力需求,預計將產生十數萬的缺口。
勞動部表示,目前外籍家庭看護工22.7萬人,此次修法預期新增大量移工需求,不僅將導致家庭看護移工市場供需失衡加劇,主要移工來源國也無法立即大幅增加供給勞動力,將導致目前家中有重癱、長期臥床、插管的失能者家庭,可能因移工「棄重擇輕」,更難找到或留下外籍看護工資源。