【梅花評論】川普回歸 美國與世界的震盪與重塑

蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授

2024年的美國總統大選結果令人矚目。川普（Donald Trump）以僅1.5%的票數差距再次成功當選，重返白宮。這一結果不僅顯示了美國政治的極端分裂，也對內政與全球格局帶來了深遠影響。國會兩院分裂的局面更加明顯，眾議院僅以5席的差距達成共和黨的微弱多數，參議院則由共和黨以53席的優勢控制。這樣的政治現實預示著未來政策推動將面臨更多阻力，美國的內政與外交也將因此迎來重大挑戰。

川普的政策以「美國優先」為核心，這一理念可能使美國進一步走向內向與保護主義。伴隨著其重返權力中心，全球主要國家也在重新評估自身立場與應對策略。川普回歸後的美國，不僅是一個重塑內部政策的國家，也是全球變局的主要推動力量。

交易式政治與民粹主義的加劇

川普的內政核心延續了他第一任期的「交易型」風格，他將政策視作談判的產物，利益分配成為推動政策的主要方式。在國防方面，川普對盟友施加更多經濟壓力，例如可能要求日本將國防支出提升至GDP的3%，並增加購買美國製造的軍事裝備。這一舉措雖然短期內有利於美國軍火產業的發展，但也可能導致盟國內部對美國的不滿升高。川普對內部經濟的保護主義色彩濃厚，他可能進一步提高進口商品的關稅，尤其是針對中國大陸商品，關稅可能提升至60%。雖然這些政策旨在提振本土製造業，但其長期影響將對全球貿易秩序帶來挑戰。

同時，川普在移民政策上的立場將更加強硬，他或將重啟邊境牆建設，並加強對非法移民的執法力度。此外，他對環境保護的態度也極具爭議，可能放寬對化石燃料的限制，以支持美國傳統能源行業的
展。這些內政政策將對美國的社會結構、經濟穩定性乃至國際聲譽產生多層次的影響。

美國優先與盟友關係的重塑

川普的外交核心依然圍繞「美國優先」，這將導致美國與傳統盟友的關係進一步緊張。在歐洲，他可能要求北約成員國承擔更多的軍費，以減輕美國的負擔。這種態度可能加速歐洲戰略自主進程，例如法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）一直推動歐洲建立自身的防務聯盟，而川普的政策無疑會促成這一目標的實現。在亞洲，川普可能重啟與北韓領導人金正恩的談判，試圖以經濟援助換取北韓暫停核試驗。然而，這樣的雙邊談判模式或將使南韓與日本感到被邊緣化，進而引發區域內新的不安。

此外，川普對中國大陸的強硬立場也將延續，他可能加強對中國大陸的技術封鎖，並採取更具針對性的經濟制裁措施。這些政策不僅旨在壓制中國大陸的崛起，也試圖鞏固美國在全球經濟中的主導地位，但同時可能引發新一輪的地緣政治對抗。

中東局勢：支持以色列與遏制伊朗

中東地區將因川普的回歸而出現新的變化。他與以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）關係密切，或將加大對以色列的軍事援助力度。同時，他可能通過加強制裁與外交孤立的方式，遏制伊朗的核計劃與地區影響力。然而，川普對中東軍事干預的意願相對較低，他或將更多依賴盟友，如以色列和沙烏地阿拉伯來維持地區穩定，這將為俄羅斯和其他地區強權提供介入的機會。

氣候與國際秩序：多邊主義的衝

川普在氣候政策上的態度仍然是其爭議的焦點。他可能再次退出《巴黎協定》，並削減對綠色能源的資助，轉而支持傳統能源行業的發展。此外，他對國際機構的態度一向冷淡，他可能減少對聯合國的資助，甚至威脅退出部分國際條約。這些舉措將進一步削弱美國在國際多邊主義中的影響力，並對全球應對氣候變化的努力造成嚴重打擊。

川普的再次當選，標誌著美國內外政策的重大轉折。他的政策既可能加劇美國內部分裂，也可能削弱其國際領導地位。未來幾年，世界各國將根據美國的新政策進行調整，全球政治與經濟秩序或將因此發生深刻變革。在這樣的背景下，川普回歸後的美國與世界，不僅面臨新的挑戰，也將成為塑造未來國際格局的關鍵力量。

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