武成／翻轉教育與行動學習學會特約研究員
日本首相石破茂在電視專訪上公開高舉日中關係為其外交上的優先事項，震驚日本內外。他說「日本首相訪問中國是極為重要的事」、「領導人之間的信賴關係不能僅停留在表面，必須積累次數」，這跟日本過往的外交慣例大大不同；而石破茂的外交路線更替，更非僅僅以親中、反中的二分法可論。
日本外交慣例新任首相先訪美
日本歷來新上任首相都依循「先訪美」的外交傳統，由外務省菁英、內閣重要官員、媒體大陣仗同行是一個基本的「套路」。無論是2016年前首相安倍晉三趕在川普上任前與其一會，或是2001年安倍政治導師，小泉純一郎上任後飛奔大衛營拜會小布希總統，都是如此。只要新任首相在第一時間能跟美國領導人互動，再把畫面傳回東京，基本上才會被認為有能力處理日美關係，對於穩定初期的內閣支持率有一定的效果。
很明顯，少數內閣的石破茂不打算追尋他的首相「前輩」們。石破茂決定先行修補日中關係，筆者早在2024年11月21日梅花專論所撰《日本首相石破茂的外交困窘》一文就做此研判，「石破外交」最穩定的浮木就是日中關係。北京也盤算，應預先防範川普政府施壓日本抗中。而最新跡相顯示，67歲、曾任防衛大臣的石破茂正以非比尋常的決心，設法讓日中關係向上提升。
石破茂宣布先訪中、再訪美 盤算什麼？
石破茂首相宣布「先訪中、再訪美」，有一說是川普一月忙於新政沒有時間會面，而日本二月眾院開議也沒有時間外訪，因此美日首腦需要碰頭，但卻都各自有事，所以雙方會面的議程「自然延後」，此一說法流傳在永田町記者圈。不過筆者認為這純粹是日本媒體圈的放話，是看不得日中關係修補太快的一種垂死掙扎，因為美日國家領導人碰面，沒有比這個更重要的事情，真有意願見面，什麼都擋不住。
外交即戰場，每步皆算計，不只是國與國的鬥爭，也是國家領導人跟外交官僚的內部鬥爭，日本國最重要的雙邊關係就是美國跟中國。石破公開釋放「先訪中、後訪美」的訊息之前，日中雙方已經在磋商，大陸外長王毅2025年訪日的可能性。12月26日，日本外相岩屋毅啟程訪中，不到48小時，雙方再談戰略互惠，具體落實在日本放寬中方入境簽證待遇，中方解禁日本水產輸入等項目，都是強而有力的雙邊關係修補信號。
近年日本政治人物打「台灣牌」是常態，在「台日友好」的招牌下，政客訪台習慣「嘴皮子抗中」，不過岩屋毅外相訪中刻意做出區隔，接受《鳳凰衛視》獨家專訪時直言，不喜歡「台灣有事」的說法，堅信「台灣與大陸的問題必須透過對話和平解決，台灣必須無事」。這不只是對北京堆疊善意，也有意挑戰安倍前首相「台灣有事就是日本有事」的主張。岩屋毅大動作說給兩群人聽：日本極右派以及「民進黨」政府。
日本石破茂首相被大陸網友認為在修補中日關係
「岩屋談話」遭到日本右派和所謂親「民進黨」知日人士的全面封殺，刻意不評論，網紅側翼甚至攻擊石破茂，扣上賣台大帽子；相對於此，石破茂卻被大陸網友認為「有田中角榮的DNA」，是修補中日關係的指標性人物。
除了在中國的日本企業，日本一般民眾普遍對於中國並無好感，日本政治人物對中友好發言常被解讀是票房毒藥，自民黨近年少有政治人物敢打「中國牌」；加上先前日本兒童在深圳遭到刺殺，日本企業近年退出中國比例增加，國民汽車品牌本田和日產在中銷量暴跌；石破茂在此際打出中國牌，技巧性避開川普，就是要樹立他的外交路線不會只是高舉民主同盟、搞「價值外交」這一套。
日本將於今年夏季舉行參議院選舉，248席參議員改選半數124席，外加1席補選。「自民黨」在眾議院已經失去多數黨的地位，屆時如果不能聯合執政聯盟的「公明黨」，設法在參議院維持過半，內外壓力下，石破茂政權將垮台。
石破茂提前在2024年年底告訴日本民眾要改善日中關係，當然知道會面臨民意的檢驗；然而，石破茂的具體行動已經毫不含糊表明：「日中關係優先於其他對外關係」。石破茂的外交路線的「奇招」，會獲得日本選民支持，在即將來臨的參議員選舉得利？還是結果反而使日本陷入美中對抗中的困境？值得持續觀察。
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