年改下一戰場!教團要求「標準一致」 盡速撥補公教退撫

藍白7日聯手通過《警察人員人事條例》,提高警消人員退休金的樓地板及年增率等。圖/取自立委賴士葆臉書
藍白7日聯手通過《警察人員人事條例》,提高警消人員退休金的樓地板及年增率等。圖/取自立委賴士葆臉書

立法院日前三讀通過《警察人員人事條例》修正案,提高警消退休所得替代率,全國教師工會總聯合會今天(9日)表示,回顧年改迄今,公教人員備受屈辱,就連改革方案也只專挑公教;在提升警消所得替代率後,全教總要求朝野停止差別待遇並導正公教年改缺失。

全教總表示,警消工作有其特殊性,但退休金仍應考量基本公平性,以調整其現職待遇、提升勞動保障、開放組織工會來修正;但現在國會修法方向是打破退撫給予的基本公平原則,讓公教人員有「強烈的相對剝奪感」。

全教總表示,提升警消替代率之後,更加凸顯政府必須落實撥補公教退撫。針對退撫基金原精算財務缺口、112新制上路後的新缺口,以及此次提升警消替代率後出現的最新財務缺口,都應比照勞保「撥補就是改革」模式,儘速完成對公教退撫基金撥補,以確保全體公教人員權益。

全教總指出,「年資補償金」不是18%優惠存款,而是橫跨新舊制且舊制年資未滿15年的軍公教法定權利,性質是「因制度改革受損而填補損失」的補償制度,且由政府編列預算支出,完全與退撫基金無涉。不過前次年改竟直接剝奪公教人員法定權利,唯獨軍職保留,形成明顯不公,全教總要求國會朝野黨團修法返還年資補償金,落實公平正義。

有關停止下降公教人員退休所得替代率一案,或將在立法院下會期審議,全教總認為此舉有助穩定公務人員退休金,但預計節省挹注經費將出現新的「財務缺口」,兩全其美的作法除了停降替代率,亦應同步要求政府編列財源挹注基金,方能完整保障公教退休權益。

112新制人員未來退休可以領到「公保年金」,但在此前錯誤年改方案下,以所得替代率限制領取上限,剝奪退休公教人員領取公保年金的基本權利。全教總認為,公保與退撫是2個互相獨立的共同基金,財務收支、管理運營與給付均互不隸屬,退休人員本應同時領取「基礎年金」與「職業年金」兩筆年金,應研議修法讓公保與退撫所得脫鉤分計,未來不分世代與新舊制的公教人員,都能領取本來就屬於他們的雙層年金。

最後,全教總認為,國家制度運作的良窳取決於軍公教的素質,現行在職軍公教調薪、退休軍公教年金的調整,僅參考「消費者物價指數」做為調整的依據,但通貨膨脹日趨嚴峻,「消費者物價指數」已與實際生活嚴重脫節,甚至僅是「重要民生物價指數」漲幅的一半。全教總要求通盤檢討、優化機制,調薪與調整退休所得均應以「重要民生物價指數」為準。

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