李 明/ 政治大學外交系兼任教授
南韓前總統尹錫悅與「韓國高級公職人員犯罪調查處」(「公調處」)人員僵持多天後,1月15日「公調處」進行第二次逮捕行動;當日上午10時左右,尹錫悅終於束手就擒。上一次逮捕行動在1月3日進行,但在總統官邸警務處和尹錫悅支持者的強烈阻攔下無功而返。
第二次逮捕行動,「公調處」一共出動40位以上的調查員,並在首爾市警方的支援下,接連突破好幾條「防線」抵達官邸。尹是被「請出」官邸,但尹錫悅仍說他是主動走出,是為「避免進一步流血衝突」、「主動配合調查」。但「公調處」官員卻不這樣認為,他們宣稱「公調處」是「正式逮捕尹錫悅」。
尹錫悅被捕 有可能被羈押 留下難堪下台身影
過去40多天,尹和反對他的政治人物及群眾僵持。後者抗議尹錫悅無端宣布戒嚴、「毀憲亂政」,但力挺尹錫悅支持者,則總統官邸周圍多次集會叫囂;代理總統從韓悳洙再替換成崔相穆,因為國會與行政當局纏鬥,尹錫悅認為環境對他有利,3次拒絕「公調處」傳喚。尹錫悅第一次「成功拒捕」,但15日則無以為繼,氣勢已竭。
15日「公調處」所以能逮捕尹錫悅,卻也經歷艱難。上次在1月3日的逮捕行動失敗,主因在於總統警護處人員的堅決抵抗,和前往逮捕的警員人數居於弱勢;當警方看雙方「執法人數」懸殊,在審慎考量下,擔心肢體衝突爆發流血事件,又考慮南韓的國際形象,所以不得不中途叫停。15日的逮捕行動,南韓司法單位態度堅決,警方出動約3200名警力,是上次行動時人數的10倍之多;加上總統警護處人員不像上次那樣讓人感覺「義無反顧」,反而看似軍心動搖,抗拒逮捕轉為消極。而「公調處」很早就發出警告,警護處人員倘若阻止逮捕行動將會被捕,最後尹錫悅命運急轉直下「被帶走」。這是南韓歷史上第一次在任總統經彈劾後被捕。所幸優勢警力壓制鼓譟的群眾,萬幸未發生流血事件。
尹錫悅至今仍堅持是被「非法逮捕」,而且譴責這是「叛國者的作為」。早在元旦時,尹錫悅還以傳真方式,致信給官邸外的支持者,告訴他們「因為國家內外掠奪主權的勢力與反國家勢力蠢動,讓國家處於危險。為了守護國家,我會和各位奮戰到最後」。尹錫悅和律師團,以及執政的「國民力量黨」議員和支持者一樣,堅決反對「公調處」有權以「內亂罪」逮捕「停職總統」。尤其是「國民力量黨」「非常對策委員會委員長」權世寧抨擊,檢調單位的逮捕不具合法性;該黨發言人申東煜甚至表示,「公調處」「有與在野的共同民主黨合作的嫌疑」,已淪為「政治打手」。
尹錫悅被捕後,他立即上傳一份預錄片,指控南韓「法律瓦解」。他還在臉書上發布題為:「獻給國民的文章」,說明自己心路歷程。他說:「宣布戒嚴只是想用這種方式向國民喊話、也僅動員最小規模的兵力」。他又聲稱「行使戒嚴、為所當為、並非犯罪、是為了協助國家克服危機」。顯然他不承認其作為,極大程度地傷害南韓憲政體制。在野政黨和支持彈劾及逮捕尹錫悅的政界人士,更對此說嗤之以鼻。
尹錫悅既已成犯罪嫌疑人,依照南韓法律規定,最多可以拘留訊問48小時,之後需向法院聲請羈押,否則必須立即釋放嫌疑人。現今許多支持尹錫悅的群眾開始聚集在果川「公調處」大樓外要求「放人」。不過,也有要求嚴懲尹錫悅的民眾聲浪在附近此起彼落。
與此同時,南韓戒嚴調查報告指出,去年12月3日發布戒嚴令當晚,尹錫悅確曾對軍警下達指令,必須奪取國會、逮捕國會議員。特別是國防部長金龍顯對防諜司令官呂寅兄指示:先把李在明(最大在野黨「共同民主黨」黨魁)、禹元植(國會議長)、韓東勳(執政黨「國民力量黨」黨魁)這三個人抓起來!除此之外,對批判政府較為嚴厲的三家媒體《京鄉新聞》、《韓民族新聞》與《文化放送(MBC電視台)》採取斷水斷電措施。後來由於國會立即否決戒嚴令,上述人士和媒體方倖免於難。
台灣當局應借鏡尹錫悅 少數政府應尊重國會多數
隨著尹錫悅被捕,南韓政治走進了新的階段。蓋尹錫悅所做的「毀憲亂政」的事實,將一一顯現在世人眼前,他勢必要承擔所犯下的罪行。尹錫悅在2022年5月就職,在2024年12月提早結束了他的任期,就任期間不過短短2年半,原本他的任期長達5年,「任期剛半,即已夭折」,他或許至今不悟,旁觀世人卻需省思何以致之。
尹錫悅鑽研法律,以「最高檢察長」地位躍入政壇,當選總統前並無地方首長歷練,但他曾扳倒許多南韓政治人物,包括李明博和朴槿惠,他絕對是一名犀利的法匠;但顯然他不知政治上縱橫捭闔之艱難,需和朝小野大的國會謀取政通人和。最後,他用暴怒心態和民粹力量對待在野人士,指責他們「和北韓唱和」、是「反政府勢力」,企圖一竿打盡、一夕剷除,卻是最壞的政治謀略。
尹錫悅殊不知,「共同民主黨」等在野人士,政見雖與尹錫悅不盡相同,但愛護國家心思無分軒輊。倘有政見歧異,必須妥為溝通、尋求妥協,採他人之長、補一己之短,怎可逕予「抹紅」栽贓?在野黨在本次國會佔有多數席次,執政黨席是少數黨,最新的多數民意,尹錫悅不但不予尊重,尚且惡意出招。結果沒能魚死網破,卻已身敗名裂再陷囹圄,慘遭世人恥笑。
尹錫悅無能、無力放手施政,將在野黨視為寇讎,率爾發布戒嚴令,恰似搬石頭砸自己的腳;戒嚴失敗後又鼓動民粹,藉著群眾吆喝壯膽負隅頑抗,最終選擇以最不堪姿態「被捕」跌下歷史舞台,還背負罵名。尹錫悅提供了一個負面教材,他面臨的國內政治環境像極了目前的台灣,他的剛愎自用、盲動、暴衝又像極了台灣的執政當局,筆者認為尹錫悅被捕過程,為台灣當政者提供一面借鏡,祈願當下台灣當局能自我反省。
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