郭祥瑞/致理科技大學兼任助理教授、退休公務員
民主政治受到質疑如上篇所述,而學說對「民主」的定義,也並未定於一尊。英文對於民主一詞的描述即超過百種以上,換言之,「民主」,誰說的才算?
政治學者對「民主政治」通常是在與專制、極權、寡頭政治區辨時闡釋,認為必須涵蓋主權在民、議會政治和責任政治,簡言之,嘗以人民有選舉權、有個代表民意的議會、以及對人民須承擔施政的責任,作為評量「民主國家」的標準。但實際國際社會的現象呢?
北韓乃世界少見的極權國家,但她的國名全名叫作「朝鮮民主主義人民共和國」;中國和越南現在為共產黨執政,中共1949年9月第一屆政協,協議成立的中國是「社會主義民主聯合政府」,而成立後的中華人民共和國,國體擺脫了君主世襲而是共和國,在憲法前言也定位政體是一個人民民主專政的國家,她從地方到中央各級都有議會性質的人民代表大會(人代會),即使是共黨組織,層級上也有各級的」全代會」,而且透過全國人代會立有保障人民自由的法治制度;越南的國名為 「越南社會主義共和國」,而制度上亦有議會。阿聯酋或稱阿拉伯聯合大公國,是由七個酋長(君主)國組成的聯邦國,雖然也有議會,但至今自己並未承認是民主國家,然而鮮少聽聞西方國家質疑阿拉伯國家的民主或人權;而英、日、泰等國仍維持著世襲的國王和皇族,此二者的最高領導者亦非透過民主選舉產生。
另號稱民主標竿的美國,其總統是透由獨一無二選舉人制間接選舉產生,而且贏者全拿,總統可以不顧反對州選民意志,權力大至可控制所有司法和立法體系,甚至揚言武力獲取他國領土!實質上和極權者又有何軒輊?!而台灣在蔡英文總統執政時期,所有行政司法考試監察皆其指派擔任,立院又居多數,形成民進黨家天下局面,其徒有民主國家外貌,官商勾結、用司法和監察整肅異己,肆無忌憚,又與專制政權何異?(未完)
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