「賴政府別再騙!」 專家:台電撥補千億不應編入總預算

學者表示賴政府針對總預算案8個月內騙了3次已是慣犯。圖為行政院長卓榮泰(前右4)23日前往視察「165反詐騙諮詢專線」駐地。圖/中央社
學者表示賴政府針對總預算案8個月內騙了3次已是慣犯。圖為行政院長卓榮泰(前右4)23日前往視察「165反詐騙諮詢專線」駐地。圖/中央社

立法院審完總預算,行政院手握史上最高總預算2.92兆元,但各部會仍輪流哭窮,台北商業大學財稅系教授黃耀輝對《梅花新聞網》表示,賴政府上台8個月以來,就總預算案已經騙過全國人民3次,其中撥補台電1000億之事根本就不該編進總預算,賴政府已經變成總預算詐騙慣犯,惡劣至極。

黃耀輝審預算的經驗非常豐富,從省政府時代就曾參與,另外在前總統陳水扁擔任台北市長時,以及立法院民進黨團、國民黨團、立法院預算中心都曾找過他審議預算,擁有從地方到中央的跨黨派審查經驗。

此次行政院編列總預算約3.1兆,被刪掉2075億元,其中包括撥補台電1000億。不過黃耀輝表示,台電撥補根本不應該納入總預算。他說明,預算案可以分成「總預算」、「國營事業預算」及「非營業基金預算」等3大塊,台電屬於營業基金也就是「國營事業預算」,類似單位還包括台糖、台水等等;至於「非營業基金預算」,例如考試院辦公務員考試,收的報名費就屬於非營業基金預算。

黃耀輝表示,主計總處都會公布各類預算籌編原則,而台電就應該照國營預算籌編原則編列,雖說國營事業不是為了賺錢,但是也要跟一般企業一樣採取企業化經營原則,盡量開源節流、反映成本、自負盈虧。現在民進黨為了當初前主席林義雄一句「非核家園」把全台灣拖下水,廢核之後又使用貴得離譜的離岸風電,國際行情1度綠電才新台幣2元多,台電為了扶植國產風電,跟歐洲風電開發商一簽約就簽20年,1度要5元多,20年2兆2000億,按照國際行情,等於台電當冤大頭多付9100億元,明明是民進黨錯誤能源政策挖的錢坑,卻要由全民來填。「現在誰還想得起來,馬政府時代,台電還是賺錢的呢?」

黃耀輝說,撥補台電的錢不該列在總預算當中,事實上根本不該撥補,但民進黨政府卻已經撥補台電3000億元,加上今年將要撥補的1000億、以及追加113年的1000億元,民進黨執政下撥補台電5000億元,根本違反《預算法》且排擠其他預算。

立法院會21日三讀通過114年度中央政府總預算案。圖為國民黨立委在議場合影慶祝。圖/中央社

立法院會21日三讀通過114年度中央政府總預算案。圖為國民黨立委在議場合影慶祝。圖/中央社

此次總預算共刪2075億7425萬9000元,另凍結2600多億元。凍結和刪減有何差異?凍結總預算的作用是甚麼?黃耀輝表示,簡單地說部會機關若過去表現不好、績效不彰,立法院就凍結預算,行政機關提出書面說明就可解凍,另一種方式比較麻煩,行政機關需在立法院提出專案報告並備詢,經同意才可解凍。

黃耀輝說,凍結不是刪除,而是一種監督手段,民進黨最可惡就是不把凍結和刪除的差異講清楚,因為99.9%的民眾不會理解。賴政府才上台8個月,位子還沒坐暖,就故意高估歲入,以膨脹歲出,因此編出了比前一年蔡政府高出10%的總預算歲出,是經濟成長率3%的3倍,違反了過去「預算歲出盡量不要超過經濟成長率」的編列原則,這是一開始就居心不良。即使在野黨砍完預算,總預算還是比去年成長2.56%。打個比方,去年假設蔡政府歲出100元,賴政府今年編了110元,在野黨覺得膨脹太快多,砍了6.6%,最後還是有102.7元,還是比蔡英文政府多,是史上最高總預算,結果賴政府竟然說「活不下去」、「國家沒辦法運作」。

黃耀輝說,賴政府上台才8個月,針對總預算案已經搞了3次詐騙。第1次是去年9月,行政院未將修正過後的原住民禁伐補償金編到總預算案中,被抓包,其實補編就好,賴政府硬是拗了快2個月;第2次是《財劃法》修正案,只是將25年來中央政府在修憲廢省後搶占地方政府的錢還給地方,當時各部會也是輪流哭窮;第3次就是這次總預算案。總預算案事實上只刪了6.6%,若扣掉本就不該編入的台電補貼,更只刪了3.54%,賴政府用帶有惡意的算術愚弄民眾,難道是想成為詐騙慣犯嗎?

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