史上首次五院會商 賴清德指這三點不能打折扣

總統賴清德(後排中)主持我國首次五院會商。圖/中央社
總統賴清德(後排中)主持我國首次五院會商。圖/中央社

總統賴清德於昨(10日)下午依憲法第44條賦予職權,召集五院院長會商國政,期盼促進院際協調與合作。由於這是史上首次,因此備受外界矚目。對此,總統府秘書長潘孟安會後轉述賴清德的結論,強調政黨與朝野可以競爭,但是國家與國民不能犧牲,且「國家安全」、「經濟發展」與「國人照顧」這三大重點不可打折扣。

賴清德也在昨日於臉書上發文指出,在全球政經格局轉變的關鍵時刻,不僅國人同胞期盼台灣能夠站穩腳步,國際社會也都期待台灣能夠發揮力量,一起守護區域和平、促進世界繁榮。因此根據中華民國憲法賦予的權責,召集五院在總統府會商國政,建立溝通的平台,明確憲政分際,團結國家,化解紛爭,共同找尋解決問題的道路。

賴清德表示,感謝五院代表以行動展現團結。五院就像五根手指,各有其功能,五指併攏才有力量,靠得越近,力量就越大。唯有憲政機關充分發揮功能、一致對外,我們才能克服國內外的種種挑戰,為台灣開啟下一個黃金時代。希望五院之間可以延續今天的理性對話及平和溝通,成為未來各項國政推動的基石。

賴清德指出,依照五權分立的憲政架構,五院都有各自的職掌,憲政機關應當恪遵憲法,肩負本身的憲法忠誠義務,彼此監督制衡,但要相互尊重,更要相互扶持。五院將建立更密切的溝通平台與合作機制,讓各院院務順利推動,深化台灣民主自由的憲政體制。

賴清德續指,政黨可以競爭,國家不能犧牲,尤其當前國際情勢變動快速,台灣面對嚴峻的挑戰,我們更要團結彼此。對外,我們必須以國防、外交為重中之重,五院必須合作,以整體國家安全為首要考量,讓國家穩定發展。

「朝野可以競爭,國民不能犧牲」賴清德強調,對內必須以經濟、民生為優先中的優先,五院必須合作,以全民福祉為心中所念,妥善因應變局,健全產業發展,照顧人民福利。

此外,監察院也藉由五院會商表達對總預算案的不滿,監察院副院長李鴻鈞及秘書長李俊俋指出,此次預算爭議並非單純的朝野對抗,而是關乎憲政機關能否正常運作的重大問題。如果這些機關無法根據憲法和法律履行職責,將會對人民的權益、國家的穩定以及國際形象造成影響。經過預算審查的三讀,監察院的業務費用刪減幅度竟達到96%,而一般行政、調查巡察及議事業務等相關專案全部被刪除。此外,作為陽光四法的執行機構,監察院的業務費也遭遇大幅減少。

「除非進行憲法修正,否則不能抹去監察院的存在」,李俊俋指出,過去一年監察院的工作非常繁忙且面臨挑戰。在去年的立法院上會期內,立法院職權行使法的部分修正條文,嚴重妨礙了監察權的行使,違反憲法的權力分立原則。因而,監察院提起憲法訴訟,最終大法官裁定該修正案對監察調查權的影響屬於完全違憲,確保了監察調查權的正常執行。然而,隨著去年下會期不合理的刪減預算和一連串的政治報復提案,監察院如今面臨了行使憲法賦予職權的巨大挑戰和困難,且顯有違憲疑慮。這一年來,立法院顯然違反了權力制衡及理性監督的應有責任。

 

 

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