進一步掐緊對中國晶片管制 彭博社:川普政府施壓盟友

川普政府團隊擬加強拜登時期對中國的晶片管制。圖為示意,由ChatGPT生成。
川普政府團隊擬加強拜登時期對中國的晶片管制。圖為示意,由ChatGPT生成。

美國總統川普(Donald Trump)的政府正擬定更嚴格的半導體管制措施,並向主要盟友施壓,要求他們加強對中國晶片產業的管制。這顯示川普有意延續拜登(Joe Biden)政府遏制北京科技實力的政策,甚至進一步強化各項措施。

財經媒體彭博社(Bloomberg)報導,據知情人士透露,川普政府官員近期與日本和荷蘭官員會面,討論限制東京威力科創(Tokyo Electron Ltd.)和艾司摩爾(ASML Holding NV)的工程師在中國維修半導體設備。這項政策的目標與拜登時期的目標一致,都是確保美國盟友對中國的出口管制與美方同步。目前,美國已對本國晶片設備製造商應用材料(Applied Materials Inc.)、科林研發(Lam Research Corp.)及KLA公司等美國晶片設備製造商施加類似限制。

除了設備維護問題,華府內部還在討論對特定中國企業施加制裁的可能性。此外,一些川普政府官員希望進一步收緊輝達(Nvidia Corp.)向中國出口晶片的規範。據彭博社報導,他們正探討是否應限制無需許可即可出口至中國的AI晶片數量。

彭博社報導指出,華府的整體目標是防止中國發展本土半導體產業,以免提升其AI和軍事能力。川普政府顯然正延續拜登政府的政策,但在部分領域,川普正尋求實現拜登政府未能達成的國際協議,在其他領域則採納拜登政府內部鷹派成員的建議,這些成員當時未能達成內部共識,推動更激進的政策。

由於川普政府尚在決定關鍵聯邦機構的人事安排,這些討論可能需要數月時間才能轉化為具體政策。此外,尚不清楚盟友是否會對新政府的提議更為接受。據兩名拜登政府高級官員透露,先前拜登政府曾與荷蘭達成非正式協議,限制中國境內的設備維護,但荷方在川普當選後態度趨於保留。

如果無法定期維護,艾司摩爾等企業的晶片製造設備將無法滿足半導體生產的高標準需求。

拜登政府的一些未竟之策已移交川普國家安全委員會(NSC)接手。一位知情官員透露,新政府對這些建議持開放態度,其中包括封鎖中國記憶體晶片製造商長鑫存儲技術公司(ChangXin Memory Technologies Inc.)採購美國技術。拜登政府曾認真考慮此舉,但最終因日本反對而作罷。

部分川普政府官員還希望進一步加強對中國晶片代工龍頭中芯國際(SMIC)的限制。中芯是中國電信巨頭華為(Huawei)的重要合作夥伴。拜登政府雖有效阻止部分設備出口至中芯的某些工廠,但對其他工廠則採取個案審查制,部分官員擔憂這可能讓中芯仍能獲取受管制廠區的設備。

據彭博社報導,新政府也在考慮限制輝達專為中國市場設計的晶片出口。多位知情人士透露,拜登政府內的國安官員曾試圖在離任前推動這項政策,但時任商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)拒絕採取行動。

拜登政府在其任期最後一周頒布了所謂的「AI擴散規則」,該規則將全球劃分為三類國家,並設定不同的AI算力輸出上限,同時建立安全驗證機制,允許企業獲得更高算力的許可。這項措施影響範圍遍及東南亞至中東,但輝達等企業強烈反對。

白宮目前正在討論如何精簡並強化該規範,具體細節仍在研議中。一些川普政府官員希望降低無需許可即可出口的算力門檻。根據現行規範,晶片製造商僅需在出口多達1,700顆GPU之前通知政府。部分官員提議降低該門檻,以擴大許可審查範圍。

報導稱,目前,川普政府仍在研擬具體政策,未來數月內可能推出更嚴格的半導體管制措施,並觀察盟友的反應。

 

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